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前言
商界高呼“携手共进”,政坛却骤然按下暂停键?
加拿大总理完成对华访问后,中方迅速确认采购65万吨加拿大油菜籽,双边经贸氛围明显升温。
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然而几乎同步,加政府高层公开表态:“与中国签署任何形式的自由贸易协定,绝无可能!”
这番急转直下的立场切换,让那65万吨油菜籽订单,是否真成了单方面“掏钱不图回报”的象征性交易?
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中加贸易的“回暖信号”与“救命稻草”
外界或许尚未充分意识到,这笔来自中国的采购协议,对加拿大农业经济而言,早已超越普通订单范畴,实为一场及时雨、一根承重梁。
65万吨油菜籽究竟意味着什么?相当于加拿大历年输华总量的十分之一,接近其全国油菜籽年出口量的8%。
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回溯2018年前后关系顺畅期,加方向中国年均出口油菜籽高达650万吨,占其全球油菜籽总出口量的53%以上。
彼时加拿大西部农场主常感慨:“中国市场稳,我们粮仓才满;中国市场缩,我们账本就红。”
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但自2019年起,受多重外交事件冲击,加对华农产品出口遭遇断崖式下滑,油菜籽价格连续三年承压,部分产区收购价跌破十年均值。
此次65万吨订单落地,不仅提振了农户信心,更促使加拿大作物委员会发布紧急评估报告,强调“中国仍是不可替代的核心消费市场”。
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对中国而言,这一采购决策毫无施恩意味,纯粹基于国内食用植物油加工与蛋白饲料生产的刚性需求。
每年超400万吨油菜籽进口,是保障粮油安全体系的重要一环,属于标准国际贸易行为,双方在供应链上深度嵌合,彼此受益清晰可见。
只是当合作暖意初现,加方政治层面却突然收紧节奏,这种反差,无疑为后续互动埋下深层伏笔……
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“老大哥”一句话,加拿大立刻改口
若细究加拿大此次政策转向的动因,并非临时起意,背后最直接的推力,正来自华盛顿。
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近期美方再度抛出针对中国新能源汽车、动力电池及先进芯片的“百倍关税”构想,表面冠以“产业安全”之名,实质延续技术遏制战略。
作为北美自贸圈关键一员,加拿大被自然纳入该轮压力传导链条之中。
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尤为值得注意的是,《美墨加协定》(USMCA)第32.10条——即所谓“非市场经济体协商义务条款”——虽未明文点名中国,但其适用逻辑已将中加任何实质性经贸升级谈判置于高风险境地:任一成员国若拟与中国开展自贸磋商,须提前向美、墨通报并接受联合评估,否则面临贸易反制可能。
换言之,美国已为加、墨两国设下一道隐形红线,限制其对华经贸自主空间。
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于是,加拿大副总理兼财政部长克里斯蒂娅·弗里兰迅速调整口径,从此前多次提及“探索中加贸易便利化路径”,转为明确声明:“加方不会单独启动与中国之间的自由贸易协定谈判。”
措辞看似克制理性,实则是一次面向美方的战略姿态校准。
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现实数据更具说服力:加拿大近72%的对外出口依赖美国市场,涵盖原油、整车、软木、大豆等关键品类,能源与制造业出口中逾六成流向美东与美中地区。
用业内术语讲,这是“深度一体化共生关系”;通俗来说,就是“美国打个寒颤,加拿大就得裹棉袄”。
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因此,当美方释放新一轮对华围堵信号,加方第一时间选择“划清界限”,并非出于对华敌意,而是维系自身经济命脉的生存性反应。
结果呈现为典型“双轨操作”:经贸通道照常运转,政治表态务必“合规”,堪称当代小国在大国博弈中的标准生存术。
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中加关系会不会再遇冷?
政治风浪起伏不定,商业契约照常履约。65万吨油菜籽合同业已生效,首批货轮已在温哥华港装船启运,后续物流节奏未受任何干扰。
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从基本面看,加拿大农业产能与中国消费市场之间存在天然匹配度:加方拥有全球顶尖的油菜籽种植与质检体系,中方则具备全球最大规模的植物油精炼与饲料转化能力。
更耐人寻味的是,加方近期悄然下调了原产于中国的纯电动乘用车进口关税,官方解释为“支持清洁能源转型与低碳交通体系建设”,此举被业内视为“嘴上拒签协定,手上深化合作”的务实注脚。
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有人担忧此轮摇摆预示中加关系再度降温?答案是否定的。政治温度可波动,经贸底盘需稳固——这才是双边关系的真实底色。
中国对此类策略性言行已有成熟应对经验,既不轻易被表层表态牵动情绪,也不因短期波折动摇长期合作定力。
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放眼全球格局,粮食供应链重组、绿色能源基建提速、智能电动车出海加速,正重塑各国产业依存图谱。加拿大深知,一旦系统性疏离中国市场,损失的不只是年度数万吨油菜籽订单,更是整个农业价值链在全球高端市场的定价权与话语权。
当前加方正处在美中战略夹缝之中:一边是靠出口拉动GDP的现实刚需,一边是盟友政治忠诚的硬性要求。
左右逢源看似智慧,实则暗藏失衡风险——企鹅式摇摆虽能短时避浪,却难抗持续风浪冲击。
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结语
这场围绕65万吨油菜籽展开的外交涟漪,折射出一个中等强国在中美战略竞合漩涡中的真实生存图景。
古训有云:“鱼与熊掌不可兼得,舟行双流必择其一。”加拿大试图左手接中国订单、右手握美国信任,这种平衡术终将面临结构性张力考验。
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如今加国风云涌动,但主导风向并不掌握在其手中。对中国而言,我们关注的是行动轨迹,而非口号音量。
只要坚定推进制度型开放、夯实产业链韧性、拓展多元贸易网络,就能在复杂多变的国际经贸海洋中,稳舵定向,行稳致远。
信息来源
华南永昌综合证券:《路透:中國已採購10船加拿大油菜籽 合計65萬噸》2026年1月28日抖音短视频:《@直新闻——1月26日,外交部发言人郭嘉昆主持例行记者会。有记者就美方称若中加敲定新贸易协议将对加拿大加征关税进行提问。郭嘉昆表示,中国主张各国应以共赢而非零和的理念,以合作而非对抗的方式处理国与国的关系》2026年1月26日ET新闻电台:《Trump's 100% tariff threat force Canada to abandon China's free trade deal》2026年1月26日中国贸易救济信息网:《财经观察:加拿大下调关税,“为中国电车敞开大门”》2026年1月21日
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