“从首次对接到达成签约仅5天,兴宁产业园的效率让我们下定决心扎根这里。”广东超至威电子有限公司厂长魏权益站在兴宁工业园标准厂房里,看着工人们熟练操作着,语气中满是感慨。“7月完成注册,8月中旬就已开始试产。”
超至威电子的落地“加速度”,正是梅州兴宁产业园2025年高质量发展的生动缩影。
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兴宁市以“制造业当家”的理念,发展实体经济。图为广东海思智能装备有限公司生产车间。 黄伟金 摄
作为兴宁“再造一个新兴宁”的核心引擎,兴宁产业园抢抓苏区融湾先行区建设和产业有序转移机遇,以“3+3”产业集群为骨架,以《关于支持梅州兴宁产业园区高质量发展的若干措施》(下称“园十条”)政策为血脉,以产才融合为灵魂,在2025年交出了一份亮眼答卷:预计全年实现工业总产值约52.5亿元,同比增长12%;规上产值50亿元,同比增长11%;规上工业增加值12亿元,同比增长8.72%。
夯实产业硬支撑 锻造集群新优势
“从深圳宝安到梅州兴宁,300多公里路程,我们的项目落地只用了5天。”魏权益介绍,公司计划扩大产能后,曾在多个园区考察,最终被兴宁的诚意与效率打动。
“在相关部门的协调下,公司租赁了兴宁产业园约1万平方米标准化厂房进行生产。”魏权益说,企业投资1亿元建设的年产10000万个电感项目,于去年8月试投产,产品广泛应用于新能源汽车、智能家居等领域。“不仅签约落地展现出高效率,在推动项目投产过程中,相关部门的干部也是全心全意为我们解决各项困难,这也是我们能快速投产的原因。”
超至威电子的快速成长,是园区电子信息产业集群化发展的缩影。
去年以来,兴宁市谋划“3+3”产业集群(新一代电子信息、生态特色食品、动力电池综合利用3个百亿级,装备制造、医疗器械、体育运动休闲等3个五十亿级)。兴宁产业园围绕新一代电子信息这一百亿级产业目标,已集聚立讯技术、云亿通科技等上下游企业,形成从元器件研发、生产到终端组装的完整产业链。
“我们推行‘龙头企业+配套企业’的招商模式,鼓励企业引荐上下游伙伴落户。”兴宁市工业园管委会主任欧阳勇辉介绍,园区出台了政策,企业成功引荐上下游项目落户,每个项目奖励30万元。企业间采购或配套加工年度金额超100万元,按1%给予支持。“这些措施旨在激发以商招商的潜力,让已落地企业成为最好的招商代言人。”
这种以商引商的模式让产业链不断延伸,截至2025年底,园区已集聚企业102家,其中规上企业41家、高新技术企业21家、专精特新企业13家,产业集群效应日益凸显。
在广东省宏佳鞋业有限公司的生产车间,行政主管杨子成拿起一只运动鞋底介绍:“一楼做橡胶大底,二楼做中底,三楼复合,四楼喷漆。”这家企业的产品最终将出现在安踏、斯凯奇等品牌的鞋品上。
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广东省宏佳鞋业有限公司与兴宁园区其他制鞋企业配套形成完整产业链条。 南方日报记者 张柳青 摄
选择兴宁,宏佳有着清晰的商业逻辑。“隔壁就是赐裕鞋业,做鞋面的。”杨子成指向窗外不远处的一栋厂房,“我们是配套。”这种地理上的邻近,转化为物流成本降低和生产响应加速。
专业化园区的打造,让产业集聚走向更高形态。园区依托广东省药监局审评认证中心在当地设立工作站的独特优势,重点培育医疗器械产业园。围绕金雁电工等企业,打造高端数控机床特色产业园,同时布局动力电池梯次利用产业园。
金雁电工年产4000吨微细电磁线技改扩产项目,2025年5月已实现一期投产。这家深耕兴宁多年的国家高新技术企业,为兴宁传统产业升级提供了样本。“园区帮我们解决了用地指标和融资难题,还对研发费用给予补贴,让我们敢于投入创新。”公司负责人表示,项目全部达产后,年产值将达2.7亿元,成为国内微细电磁线领域的领军企业。
“紧抓省推动产业有序转移机遇,积极承接粤港澳大湾区产业项目。园区加快推进上半年重点产业项目开竣工活动及客商大会‘三个一批’项目进度,力促项目早落地、早建设、早投产。”欧阳勇辉介绍,园区加快建设医疗器械、高端数控机床、动力电池梯次利用等专业产业园。“立讯技术、海思智能、金雁电工等龙头企业带动作用明显,电子信息、装备制造、医疗器械等产业集聚度不断提升,发展后劲增强。”
优化营商软环境 助力企业新发展
“单项最高奖励400万元,人才补贴最高300万元,这样的政策力度让我们吃下‘定心丸’。”2025年11月,“园十条”正式出台,32条具体举措从能级提升、科技创新、增资扩产等十大维度,为企业提供全周期政策保障,引发园区企业广泛关注。
立讯技术成为首批受益者。“公司产值首次超3亿元,增速达70%,符合‘园十条’中‘经济总量扶强壮大’和‘经济产值提速进档’两条政策,合计获得100万元支持。”总经理单富华说,这些奖励资金被投入到新生产线建设和研发中心升级中,形成政策支持、创新投入、产值增长的良性循环。
“园十条”的精准性体现在对企业不同发展阶段的靶向支持。对于初创企业,可享受最长四年的免费办公空间和一年的免费生产厂房。成长企业能获得研发投入补贴、物流费用返还。对于成熟企业,重点支持研发平台建设、科技成果转化,还有产值突破奖励、品牌创建支持。
为让政策红利直达快享,园区管委会还制定详细的实施细则和申报指南,成立政策兑现工作专班,简化流程,提高效率,同时主动送政策上门,确保企业“应知尽知、应享尽享”。
良好的营商环境是企业成长的沃土,是园区发展的核心竞争力。兴宁产业园秉持“以企业为中心”的服务理念,从政策扶持、服务创新、平台搭建等多方面发力,不断破解企业发展的“堵点”“难点”“痛点”,以全方位、全周期的优质服务,让企业在园区安心落户、放心发展。政策的“滴灌”效果在数据中显现。2025年,园区工业固投同比增长155%,税收同比增长20.3%。
“我们推行‘五证联办’,通过容错承诺机制,理论上可以将项目开工前的手续办理时间压缩近半。”欧阳勇辉举例说,佳润模具等项目已体验了这种“兴宁速度”。
园区积极响应“免费梅州”政策,修订《梅州兴宁产业园标准厂房管理办法》,整合9.06万平方米空置厂房作为免费生产空间,将免租期由半年延长至一年,并降低免租门槛,目前已有超至威电子等13家企业入驻免费厂房,使用面积达6.31万平方米,切实降低了企业运营成本。
园区管委会建立健全常态化服务机制,让服务企业的举措更接地气、更具实效。园区通过深入开展“周二上门去”活动,管委会干部定期走访企业,面对面倾听企业诉求,现场解决实际问题。
兴宁市爱佳日用品有限公司曾因门口道路全是实线,导致员工车辆调头不便,管委会干部在走访中了解到这一情况后,三天内便完成道路优化,解决了企业的困扰,让企业切实感受到了“兴宁速度”。
园区严格落实“一周一走访、一月一研判、一季一沙龙”等服务机制,今年以来累计走访企业252次,解决各类诉求29项。在诉求响应方面,园区还设立热线、邮箱等多元渠道,累计收集并高效响应企业用工、用地、融资等诉求32件。
人才保障为企业发展注入活力。2025年8月,园区“宁好・兴创YI”免费创业空间(人才社区)正式启用,升级改造3081平方米物理空间,规划21个功能空间,包括15间免租期最长可达4年的办公空间,以及6处共享会议室、洽谈室、直播室等配套服务区,为初创团队提供“零成本、全要素、一站式”成长平台。
与此同时,园区不断完善人才引育配套政策,与企业协同发力,在人才引进、培养、激励等方面提供全方位支持,让人才在园区能够安居乐业、施展才华,为企业持续发展提供坚实的人才保障。
建产城融合园区 迈向百亿新目标
2025年9月,兴宁产业园区的多条免费通勤专线正式投入运行,进一步完善了园区配套服务,满足企业员工上下班通勤需求。
梅州兴宁产业园区位于距离城区约20分钟车程的叶塘镇,近万名企业员工面临着“通勤远、成本高”的现实难题,部分求职者甚至因交通不便放弃园区就业机会,成为企业招工留人的一大瓶颈。
为解决这一痛点,在广州天河区政府的大力支持下,园区管委会主动联合交通部门,精准施策推出园区免费通勤服务。目前已投入22辆核载45人的通勤公交车,先期规划开通9条往返兴宁城区与产业园的接送专线,覆盖会展中心、新兴雅苑、田家炳学校、联康城等数十个核心居住区,企业员工可免费任意乘坐。
长期以来,产业园区常被视为“生产孤岛”。白天机器轰鸣,夜晚寂静无人。为留住企业和人才,兴宁产业园提出打造“产城融合”的新园区。
“园区坚持高起点规划、高标准建设,不断完善基础设施体系,为产业集聚发展奠定坚实基础。”欧阳勇辉表示,目前园区的“六横六纵”市政路网基本建成,构建起园区内畅外联的交通格局,让企业货物运输、人员往来更加便捷高效。
空间拓展为项目落地提供充足保障。园区积极推进低效工业用地处置,新出让用地98.58亩,储备土地865.67亩,确保“项目来了有地落”。申报主平台资金2000万元,加快智慧园区建设,推进园区环评修编以增加环境容量,并启动基础设施品质提升工程,园区综合承载力和发展潜力进一步夯实。
38万平方米标准厂房实现“拎包入驻”,截至2025年10月,已有22家企业进驻,12家正式投产,1至10月实现产值3.66亿元。园区正推进总投资约10亿元的重点配套项目,其中最引人注目的是园区的商业综合体的建设。这个形似航母的建筑群,将集成商业、餐饮、娱乐等功能。
“我们要推进产城融合,围绕综合体建设休闲生活圈。”欧阳勇辉说,目前安置区三期项目、智能化项目、污水处理厂提标工程等紧锣密鼓推进。卫生院、小学、智慧园区等公共服务设施正在加快谋划建设,一个功能完备、宜居宜业的产业新城轮廓日益清晰。
“通过三年努力,看能不能冲击百亿园区。”欧阳勇辉说,这个目标背后,是兴宁市“奋力再造一个新兴宁”的战略雄心。作为县域经济主战场,产业园区的表现直接影响全局。“我们将继续深化‘3+3’产业集群培育,在新一代电子信息、装备制造、生态食品等主导产业基础上,发力医疗器械、数控机床、动力电池等特色产业;另一方面持续优化营商环境,降低制度性交易成本。”欧阳勇辉说,园区将以更强的服务能力、更优的产业生态、更好的发展环境,为“奋力再造一个新兴宁”贡献更为坚实的园区力量。
■解读
企业最高可获
产值奖励400万元
2025年11月,《关于支持梅州兴宁产业园区高质量发展的若干措施》(简称“园十条”)正式出台。政策聚焦企业发展全生命周期,从能级提升、科技创新、增资扩产等十大维度,推出32条精准支持措施,为园区企业降本增效、创新突破注入强劲动力,助力梅州兴宁产业园区打造高质量发展的产业高地。
在核心支持措施上,能级提升设置阶梯奖励,企业首次产值突破3亿至20亿元不同层级,可对应获50万至400万元奖励;亿元以上企业产值增速超30%,奖励10万至100万元,同时对“小升规”企业给予最高30万元补贴。科技创新聚焦研发与转化,专精特新、高新技术企业,以及研发平台建设、产学研创新联合体等均有专项补贴,最高支持100万元。
增资扩产对工业固投超1000万元项目按3%补贴,技改项目新购设备超400万元按5%补贴。产业集聚鼓励以商招商,引荐上下游项目落地最高奖30万元/个,企业间配套加工也有补贴。此外,品牌创建、绿色生产、低效用地盘活等行动,针对单项冠军、绿色工厂、闲置土地再利用等给予相应奖励。
用工与人才方面,企业增员、院校荐才、中介招工有补贴,领军团队最高获300万元支持,中级职称以上人才享生活补贴与职称奖励。物流降本对符合条件企业按物流费用20%补贴,年最高200万元。
申报流程清晰明确,企业可选择“免申即享”“即申即享”,或每年5月31日前申报上一年度支持;个人每季度首月25日前申报。经提交材料、专项审核、5个工作日公示后,即可拨付资金。
■数说
兴宁园区2025年发展亮点
●预计2025年实现工业总产值约52.5亿元,同比增长12%;规上产值50亿元,同比增长11%;规上工业增加值12亿元,同比增长8.72%;固投12.78亿元,同比增长121%(其中工业固投8.33亿元,同比增长155%);税收2.02亿元,同比增长20.3%
●2025年园区新签约14家企业,总投资额共33.22亿元,新动工10家企业,总投资额共15.12亿元,新投产8家企业,总投资额共5.88亿元
●目前已集聚企业102家,其中规上企业41家、高新技术企业21家、专精特新企业13家,拥有省级市级工程技术研究中心28家、博士工作站1家
●全面落实“免费梅州”政策,提供超3000平方米免费创业空间和超9万平方米免费生产标准厂房,降低初创企业成本
来源 南方日报 南方+
记者 张柳青
通讯员 钟思婷 江思忠 廖志彬
【作者】 张柳青
【来源】 南方报业传媒集团南方+客户端
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