集采“只选贵的不选对的”，是以“合规”藏猫腻

齐鲁晚报·齐鲁壹点评论员 张泰来

花“政府的钱”，就能如此任性？

近日，山西省临汾市乡宁县的一次集中采购引发关注。据报道，该县在2023年通过集中招标，为全县158间中小学教室更换护眼灯。最终，太原市阳朔电子科技公司中标，中标总价137.934万元，平均下来，每盏护眼灯的售价高达780元。而市场上，每盏护眼灯的价格一般不超过200元。差价如此悬殊，引发公众质疑。

乡宁县集中采购护眼灯，中标单价竟然是市场价格的将近4倍，违背常情常理。根据报道，2023年，苏州市公办中小学校近视综合防控项目也曾集中采购护眼灯，最终的中标单价为176元，这一价格还包含了拆旧、安装、交通运输等服务；同期，重庆一家工程管理有限公司以160多元的单价中标了类似项目，其负责人明确表示能够在项目中盈利。人们不禁要问：单价不到200元就能在苏州、重庆完成的项目，到了乡宁，价格咋就变得那么高？

明明200元单价就能办的事儿，到了乡宁县，偏偏要付出多几倍的价格选更贵的，如此浪费财政资金，不能容忍。当地理应迅速采取行动，对此事展开调查。要围绕招投标过程，逐个环节一一核对，看看报价、询价的过程、依据是否合情合理；查查具体经办人员与中标企业之间是否存在利益输送。一旦发现违规违法行为，坚决处罚到人，并及时通报公众。

同时，要加大对集采招投标的监督力度，提升集采透明度。对于招投标的监督，不能满足于程序是否“走全了”，还要实施过程监管、结果监管，看中标价格是否合理、有没有水分。

“高价中标”在不少地方都不同程度地存在。一些地方的集中采购甚至出现了“只选贵的不选对的”的怪现象。出现这类现象，可能是个别人员“花政府钱不心疼”，更大的可能则是，经办人员与投标企业之间存在利益勾兑的猫腻。

值得一提的是，为了避免预算不足影响工期，不少地方在做采购预算时会将最高限价设置得较高，甚至明显高于市场价格。这本是出于工程效率的考量，却给了别有用心之人以可乘之机。部分企业为了谋求利益最大化，在市场询价环节比照最高限价报价，只列举成交价高的项目，不报市场价和较低中标价。个别招标单位和个人出于利益考量，疏于审核，甚至故意放水，只要报价不高于最高限价，就敢促成采购，全不管最终中标价比市场价高出多少。如此一来，原本为节约财政资金、提升使用效益的招投标，就沦为走过场，成了掩盖不法交易的工具。在乡宁县的这次集中采购中，相关工作人员之所以表现得有恃无恐，就是因为不论是中标单价还是总价，都没有超出最高限价。虽然中标价格畸高，但是从流程上看，招投标是合规的。

如此集采，滋生腐败，浪费财政资金，是时候采取行动予以纠治了。

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