北京
西班牙政府将批准一项新的移民“特别合法化”方案，预计惠及超过50万人。这将是自2005年以来，西班牙首次启动全国性大规模移民身份正规化。
新闻报道。（图片来源：
《阿贝赛报》网站截图）
西班牙《阿贝赛报》报道，西班牙政府将在今天的内阁会议上批准一项新的移民“特别合法化”措施，即针对居住在西班牙的外国人推出的特殊身份正规化方案。该方案是在西班牙工人社会党（PSOE）与“我们能”党（Podemos）达成协议后制定的，源自一项公民立法倡议（ILP）。该倡议共获得超过70万个签名，并在议会中以压倒性多数通过（310票赞成，33票反对）。这项措施将以皇家法令形式颁布，无需再次提交国会审议。
据政府估计，超过50万人将受益于此次身份合法化。申请时间为今年4月初至6月30日。符合条件的申请人需在2025年12月31日之前已居住在西班牙，并能够证明至少连续居住五个月，且无重大犯罪记录。可作为居住证明的文件包括市政登记证明、体检或医疗记录、水电费账单、租赁合同、汇款凭证及交通票据等。
申请一经提交，所有因行政原因或无证工作而启动的遣返程序或驱逐令将被自动暂停。若申请获批，申请人将获得为期一年的临时居留许可，可以合法工作，并享有包括医疗保障在内的基本社会权利。居留期满后，可依据现行移民法规申请普通居留许可。社会包容与移民事务大臣Elma Sáiz表示，从提交申请之日起，最长15天内即可获得受理结果，获批后可在全国任何地区、任何行业合法工作。
这将是西班牙历史上的第八次移民身份特别合法化程序。最近一次发生在2025年2月，当时政府批准了一项针对受2024年10月28日瓦伦西亚“DANA”风暴影响的2.5万名外国人的特殊合法化措施，该次灾害造成200多人死亡。在此之前，西班牙曾多次实施类似政策，包括1986年费利佩·冈萨雷斯政府启动的首次“集体合法化”，1991年至1992年的再次试行，以及1996年、2000年和2001年阿斯纳尔政府期间的三次正规化计划。最近一次全国性、大规模的特别合法化发生在2005年，由何塞·路易斯·罗德里格斯·萨帕特罗政府推动，最终使超过50万名移民获得合法身份。
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《国家报》网站截图）
《国家报》报道称，1月26日，“我们能”党宣布已与政府达成协议，将通过快速行政程序推动该项特别合法化措施，并获得执政联盟伙伴Sumar党及其他左翼团体的支持。该措施将于今日内阁会议上启动首轮审议，快速审批程序可将行政处理时间缩短一半。党内人士指出，该方案将通过行政部门颁布的皇家法令实施，而非走常规立法程序，即便该提案在国会拥有多数支持，仍可能在立法过程中遭遇阻碍。
据《国家报》获得的授权文件显示，此次改革的目标是改善和简化在特殊情况下为能够证明在西班牙拥有稳定居住关系的个人获得居留许可的途径，更广泛地说，是为居住在西班牙的外国公民提供更大的法律确定性，并保障其有效行使各项权利。
欧洲议会议员伊雷妮·蒙特罗在一场移民议题活动上表示，在西班牙，有些人每天生活在被警察拦查的恐惧之中，社会不能接受人们长期生活在恐惧和权利缺失的状态之下，也不能接受任何形式的种族主义暴力。她在活动上宣布，“我们能”党已与西班牙工人社会党达成协议，政府将立即批准这项针对移民的特殊合法化措施，并高度评价党总书记伊奥娜·贝拉拉在谈判中的作用。据悉，贝拉拉代表该党与总统府部长费利克斯·博拉尼奥斯完成了相关磋商。
“我们能”党内部人士表示，根据牵头发起该倡议的社会组织估算，此次措施可能使超过50万人受益，申请截止日期为6月30日。该人士指出，这项协议是数月谈判与社会团体持续动员的结果，是一项紧急的社会正义措施，承认了数十万在西班牙生活和工作的人的权利。
（意烩推荐，文章转自意烩的小伙伴“西闻SpainZone”，作者：奕奕，未经授权谢绝转载）
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