简阳：织密网、兜牢底、暖民心 看民政如何把群众期盼变成民生实绩

本文转自：人民网-四川频道

近年来，简阳市民政局始终坚守“民政为民、民政爱民”核心理念，以党建为引领，从救助保障、养老服务、儿童关爱、基层治理等多个维度发力，用一串串扎实数据、一项项暖心举措，织密一张覆盖全民、普惠均等、兜底有力的民生幸福网，让群众的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。

精准救助：从“人找政策”到“政策上门”

“真的没想到，政府能主动找到我们，这笔钱简直是雪中送炭。”简阳市三合镇的邱先生回忆起女儿突发白血病时的情形，仍感慨万千。当时，高额的医疗费让全家一筹莫展，而一项名为“救助前置”的新机制悄然启动，通过医院与民政部门的数据联动，主动识别并介入，让他的家庭在出院结算时就直接享受到了医疗救助。

这不仅仅是邱先生一家的故事。过去5年，简阳市民政局推动社会救助理念发生根本转变：从传统的“被动受理”“人找政策”，全面转向“主动发现”“政策找人”。通过建立多部门数据核对机制，累计精准核对信息23289条，如同编织了一张无形的监测网。2025年，通过主动摸排，系统完成了对1.61万名低收入人口的动态评估，据此推送风险线索，纳入特困302人，低保1405人，临时救助5442人次，从“坐等求助”变为“精准防贫”。

为了让政策感知更“无感”、服务体验更“有感”，简阳大力推行困难群众主动发现机制。社会救助效率在“十四五”时期提升30%以上，政策知晓率从75%跃升至90%以上。5年来，全市累计发放低保、特困、临时救助等各类救助补助资金10.8亿元，惠及208.93万人次。对这些受益群众而言，保障的温暖正变得愈发主动、及时和确定。

老年人暖胃午餐。简阳融媒体中心供图

智慧养老：从“安享晚年”到“智享晚年”

在简阳市简城街道的智慧养老社区，78岁的张婆婆的生活日常被科技重新定义。早晨，智能床垫监测的睡眠和心率数据同步到社区平台；中午，她步行几分钟前往社区“蓉颐助餐”点享用补贴午餐；家中，一键呼叫设备和烟感报警器24小时待命。张婆婆笑着说：“孩子们在外面工作也放心，好像有个‘电子管家’在陪着我。”

这个“电子管家”，是简阳构建“居家为基础、社区为依托、机构为补充、智慧为支撑”养老服务体系的缩影。过去5年，简阳为6260户像张婆婆这样的特殊困难老年人家庭安装了物联感知设备，并试点建成了“智慧养老院”和“智慧养老社区”。全市智慧养老平台联网管理超7000台智能设备，已成功预警并处置风险30余起，平均应急响应时间缩短60%。技术不再是冷冰冰的符号，而是守护夕阳安全的温暖屏障。

智慧的背后，是扎实的服务网络。简阳通过改革，将公办敬老院从25个优化整合为12个，并改造农村敬老院护理床位1141张，使护理型床位占比高达85.3%。同时，为1.2万余名老年人提供居家上门服务107.5万人次，满意度持续超过90%。2025年，新建10个“蓉颐助餐”点位，1个示范性助餐网络，让暖心餐食覆盖更广，津贴5076.92万元，惠及41.15万人次，全部实现“免申即享”。

从一顿暖胃的午餐，到一次及时的应急响应，再到“老有所学”的丰富课程，简阳的养老图景正从满足基本生存的“安享”，向充满品质与尊严的“智享”深刻转型。

童心守护：从“基础保障”到“成长赋能”

“感谢叔叔阿姨，我以后也想成为帮助别人的人。”在简阳市未成年人救助保护中心，接过助学金的小宇（化名）眼神坚定。他的成长档案里，不仅记录着每月发放的基本生活补贴，还详细跟踪着他的学业进度、心理状态和由社工、儿童主任、心理咨询师组成的“1+1+1+1”服务团队的介入计划。

这份“一人一档”，是简阳儿童福利工作从“单一经济补助”迈向“全方位成长赋能”的凭证。近5年，简阳构建了覆盖全市的未成年人保护网络，在22个镇（街道）和291个村（社区）设立站点，为儿童主任发放岗位补贴，确保关爱触角直达基层。这套体系累计为1.8万余人次困境儿童发放生活保障金超1800万元，完成入户巡访关爱超84万人次。

守护不仅在于“守护当下”，更在于“照亮未来”。除了发放助学金98.73万元，资助463名孤儿及事实无人抚养儿童继续学业，简阳还积极联动社会力量，为多重残疾等特殊儿童提供康复训练、教育衔接等深度支持。2025年，全市实施儿童救助3165人次，发放补贴439.16万元，关爱活动覆盖数千名儿童。保障的内涵，正从维持基本生活，拓展至促进心理健康、保障发展权利的更广阔维度。

多元共治：从“行政末梢”到“活力细胞”

基层治理的活力，源于社会细胞是否被激活。在简阳许多曾经的“三无”小区，居民们发现，成立自治组织后，环境整洁了，邻里热络了。近5年，简阳推动建成此类自治组织196个、民情观察队11支，让居民从社区治理的“旁观者”变为“当家人”。

专业力量是激活细胞的催化剂。简阳市持证社工人才从278人增至886人，增长率达218%。他们中的骨干被培育为“本土讲师”，用乡音乡语讲解政策，已累计授课40余场，培训治理骨干400余人次。在其带动下，全市孵化社会组织88个，社区社会组织1926个，平均每万人拥有21个，培育4A级社会组织4家，3A级社会组织8家，成为服务群众的生力军，累计实施关爱项目200余个，服务群众超20万人次，助力高校毕业生就业，开展各类就业服务活动2场，发布就业及见习岗位500余个。

从殡葬改革减免费用873万元，到婚姻登记“全国通办”服务1.13万对新人，再到街头巷尾投用的便民直饮机，简阳民政将服务延伸至民生末梢。与此同时，一张“市慈善总会+22个镇街+N个社区”的慈善网络，已募集善款471.32万元，实施“慈善+”项目31个，惠及群众3万余名，让社会爱心汇聚成补充保障的温暖力量。

简阳民政工作的“幸福密码”，在于一套清晰的“民生算法”。它以数据互联实现主动精准的“政策找人”，以科技赋能支撑可感可知的“品质养老”，以全人视角践行面向未来的“儿童赋能”，最终通过社会协同激发基层治理的内生动力。这张用责任、智慧与爱心织就的民生保障网，让宏观政策化为微观个体可及的确定感与幸福感。这正是简阳践行以人民为中心发展思想的生动实践，也是增进民生福祉、提升治理效能最温暖、最动人的民生答卷。（谭泽阳 ）