全国税务工作会议：今年加强税收监管和税务稽查

2026年税收重点工作任务明晰。

1月28日，全国税务工作会议在北京召开，此次会议部署了2026年重点工作任务，备受社会关注。

税务部门主要职责是承担相关税费征收管理责任，力争税费应收尽收。因此每年税务工作一大重点，正是围绕税费征管。

此次会议部署今年税务工作第一个重点任务，是树立和践行正确政绩观，扛牢主责主业夯实高质量发展财力根基。

近些年受经济下行、物价低迷、减税降费等多重因素影响，财政收入增长有所放缓，而民生等刚性支出不减，财政收支矛盾有所加大。对税务部门来说，税费征管压力有所加大。

上述会议要求，2026年把“为国聚财、为民收税”的职责使命体现在紧扣实际、遵循规律的实干担当上，体现在依法依规依税源征税收费上，体现在税费收入实实在在、没有水分的增长上。持续打造全链条高效能税费收入治理体系，切实提高税费收入质量，坚决守住不收“过头税费”的底线，扎实做好税费征收工作。

根据税务总局数据，2025年税费收入预算目标圆满完成。税务部门征收各项税费33.1万亿元，其中税收收入17.8万亿元（未扣除出口退税），同比增长2.7%，考虑价格因素与经济增长基本同步。

为了保障国家财力，近年税务部门推进税费征管“强基工程”，狠抓纳税申报质量管理、防止错享骗享优惠政策等基础工作，并持续加强对成品油、出口退税、网红明星等重点领域监管力度，曝光企业偷逃税典型案例，这使得经营主体税法遵从明显提升，也有助于完成去年税费收入预期目标，为经济社会发展夯实了财力基础。

此次会议部署今年第二项重点任务，是科学精准加强税收监管和税务稽查，切实维护法治公平的良好税收生态。

会议称，今年进一步提升税收风险管理质效，持续加强重点领域税收监管，深化重大涉税案件提级稽查，运用八部门联合打击工作机制，严肃查处虚开发票、骗取出口退税、骗享税费优惠和成品油等领域偷逃税违法行为。持续推进以案说税、以案示警、以案促治，进一步释放“守法者受尊重、违法者受严处、教唆者受惩戒”的强烈信号。

比如，今年以来税务总局官网就公开曝光了8起偷逃税等典型案件，包括一些涉税中介违规案件，和网络主播偷逃税案件。

另外，此次会议还要求，今年深入纠治违规招商引资涉税问题和“开票经济”，更好服务全国统一大市场建设。

根据税务总局公开信息，此前税务总局已在全系统组织开展违规招商引资涉税问题专项治理，要求各地税务机关对地方违规招商引资涉税问题不得出谋划策、不得参与配合、不得知情不报、不得放任失管，并严肃查处和通报违反规定的典型案例。

另外，税务总局对各地违规招商引资带来的税收收入异常、发票开具异常等情形，专门设置相关指标，进行常态化按月监测和核实处置，重大问题推送相关部门协同纠治。特别是对地方违规引税返税搞“政策洼地”、违规招引“空壳企业”搞“开票经济”的情况，更是加大监控和核查力度，发现问题及时处理，并督促推动相关地方政府及其有关部门废止或修改违规招商引资涉税协议条款，坚决抵制破坏税制统一性的行为，坚决防治“开票经济”扰乱市场秩序的问题。

此次会议部署的今年第三项税务重要工作，是深入推进税务领域改革，积极健全有利于高质量发展、社会公平、市场统一的税费制度体系。比如，扎实推动增值税法及其实施条例平稳落地；加力推进规范税收优惠政策；加快税收征管法修订进度，深入推进智慧税务建设，集成提升税费征管效能等。

此次会议还要求，坚决扛牢管党带队政治责任，为做好税务工作提供坚强保证。比如优化各级税务局班子结构，健全培养选拔优秀年轻干部常态化工作机制；健全为基层减负长效机制，让一线干部腾出更多精力干实事、求实效等。