1月28日,《阳江市海陵岛经济开发试验区全域土地综合整治实施方案》公示。
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该方案是海陵岛2026-2029年的全域土地综合整治规划,涉及 19 个行政村,总面积 12934.4250 公顷。核心目标是依托海陵岛生态、文化等先天优势,以 “陆海相融、活力海陵” 为方向,解决土地利用、生态等问题,打造生态和美海岛与土地保护利用新格局。
主要建设内容涵盖五大类 22 个子项目:农用地整治(143.1599 公顷,推进耕地规模化)、建设用地整理(18.6246 公顷,优化布局盘活存量)、生态保护修复(261.5897 公顷,以红树林修复为核心)、城乡风貌及人居环境整治提升(149.5816 公顷,含公园、交通等建设)、产业导入(131.1027 公顷,引入农文旅、海洋经济、商业航天发射场等项目)
阳江市海陵岛经济开发试验区土地综合整治实施方案(公示稿)
一、项目概况
项目名称:阳江市海陵岛经济开发试验区全域土地综合整治实施方案
实施范围:整治区域面积为12934.4250公顷,涉及白蒲村、北极村、北汀村、北洋村、丹济村、观堂村、麻礼村、那拿村、那洋村、南村村、平兰村、平章村、山白村、石塘村、莳元村、双丰村、下㙟村、新盐村、雪流村共计19个行政村。
规划期限:实施期限为四年,即2026年至2029年(实际起始时间以备案时间为准)。
二、整治思路及目标
本次项目充分发挥海陵岛在生态、文化、岸线、渔业等资源方面的先天优势,以“陆海相融、活力海陵”为目标,锚定“打造特色鲜明的海陵国际旅游岛和建设适度多元的海洋经济服务区”发展定位,结合土地资源亟需优化调整的现实情况,整体来谋划海陵岛全域土地综合整治。以问题及目标导向双重导向为出发点,统筹解决海陵岛乡村耕地碎片化、空间布局无序化、土地利用低效化、生态功能退化等问题。重点通过红树林营造、岸线生态功能修复等海洋蓝色经济活动的开展及农田整治、地质灾害生态恢复、人居环境改善等陆域的提升,强化陆海统筹,打造蓝绿相融的生态和美海岛;通过建设用地空间腾挪,保障旅游岛、现代渔港的各类生产要素需求。最终实现“良田比较集中、村庄布局优化、产业集聚发展、生态健康优美”的土地保护利用新格局。
三、建设内容
整治区内容涵盖农用地整治、建设用地整理、生态保护修复、城乡风貌及人居环境整治提升、产业导入建设5大类型,共22个子项目。
(一)农用地整治
重点加快耕地规模化和集聚化,提升耕地集中连片度,以适应现代化农业经营方式。拟实施农用地整治项目6个子项目,内容包括耕地集中整治、“百亩方”耕地、补充耕地项目,建设规模为143.1599公顷。
(二)建设用地整理
为解决海陵岛经济开发试验区内存在的乡村建设用地低效化、建设用地空间错配等问题,通过优化建设用地布局,盘活存量用地。拟安排建设用地整理项目6个,内容包括城乡建设用地增减挂钩、村民集中安置建新村整理项目,建设规模为18.6246公顷。
(三)生态保护修复
重点以红树林修复营造为核心,改善海洋、湿地生态系统,同时进行近海综合整治和地质灾害综合治理,净化海洋环境,整体构建重要原生生态系统保护网络,强化主要保护对象及栖息生境的保护恢复,保护保障生态环境安全与社会安全,连通阳江市生态廊道。拟安排生态保护修复项目2个,建设规模为261.5897公顷。
(四)城乡风貌及人居环境整治提升
结合整治区域内乡村民居特色、自然景观与人文风貌现状,以村庄集中推动农村生活区景观建设,改善农村景观风貌,提升及塑造城乡风貌,深入挖掘历史文化资源,保护与利用并重,同时配套建设公共服务设施工程。拟安排城乡风貌及人居环境整治提升项目3个,包括飞鹅岭公园建设、交通基础设施项目、城乡人居环境整治提升项目,建设规模为149.5816公顷。
(五)产业导入
围绕海陵岛经济开发试验区产业经济高质量发展,导入富有滨海特色的农文旅、海洋经济产业、商业航天发射场建设等内容,整治期内拟实施5个产业导入类项目,建设规模为131.1027公顷。
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