美国“金穹”计划停滞：内部争吵天基架构，资金迟迟未拨付

据新华社1月27日援引俄新社报道，俄罗斯联邦安全会议副主席梅德韦杰夫接受一家俄媒采访时表示，美国的“金穹”导弹防御系统从根本上违背了《新削减战略武器条约》的内容。

然而，美国总统特朗普推出的这一雄心勃勃的国家安全项目在启动大半年后几乎未见明显进展。据路透社1月27日报道，由于技术分歧和对天基组成部分的担忧，数十亿美元资金迟迟未能拨付，导致“金穹”项目陷入停滞。

当地时间2025年5月20日，美国华盛顿特区，特朗普宣布投千亿美元打造“金穹”导弹防御系统。视觉中国 资料图

“金穹”计划于去年5月发布，预计在2028年前部署一套全面的本土导弹防御系统。特朗普声称，“金穹”将与美国现有导弹防御能力整合，一旦完全建成，将能拦截从世界其他地方甚至太空发射的导弹。

然而一年之后，该项目仍未动用去年夏天拨付的250亿美元（约合人民币1737亿元）中的大部分资金，官员们仍在就天基架构的基本要素展开争论。路透社指出，“金穹”设想在扩展现有地基防御体系的同时，增加更多实验性的天基要素，用于从轨道上探测、跟踪乃至应对来袭威胁。这些要素包括先进的卫星网络及仍在讨论中的在轨武器。

美国官员和国防工业高管对路透社表示，围绕机密天基装备的内部争论是项目延误原因之一。这是因为讨论中的系统或涉及通信标准，而这些系统可能具备反卫星能力，从而引发了此类武器如何与防御性导弹防御体系相契合的问题。

华盛顿战略与国际问题研究中心（CSIS）的武器安全专家汤姆·卡拉科认为，安全审查、人事配置及复杂方案审批在过去一年中占用了大量时间，因此“金穹”项目不太可能在2028年前全面完成。

但有两名官员称，项目资金已经到位，一旦关键决策作出，未来几天内就可能释放相当规模的款项。五角大楼一名官员则表示：“‘金穹’办公室仍在推进行政令所列目标。实施方案及相关技术具有动态性，但架构的基础要素现已确立，具体细节属机密。”

围绕“金穹”计划另一项悬而未决的问题，是格陵兰岛可能扮演的角色。特朗普此前表示打算在格陵兰岛部署“金穹”导弹防御系统，多次强调获得格陵兰岛对该项目“至关重要”。不过国防领域专家指出，现行协议已允许美国在该岛扩大军事行动。另有一名美国官员表示，格陵兰岛不在“金穹”的拟议架构中。

澎湃新闻记者 朱郑勇 实习生 范书晴