怕美国更恨中国，欧盟与印度联手：协议已签，再也不用看中美脸色

欧盟最近的态度，像极了一个被逼到墙角的人：一边怕着美国挥来的关税大棒，一边又看着中国越走越远，心里焦得直冒烟。就在1月27日，欧盟终于和印度签下了拖了近20年的自由贸易与防务合作协议。

这场签字仪式选在新德里，冯德莱恩和莫迪笑得格外灿烂，仿佛真的打开了一扇通向未来的大门。他们宣称要建立一个“20亿人口的自由贸易区”，要共同推动全球供应链再平衡。这份协议真能让欧盟摆脱对中美的依赖吗？印度真的能接住欧盟转移来的产能和技术吗？

印度和欧盟谈这事，早在2007年就开始了。那时候，全球还沉浸在“美国主导全球化”的幻象里，中国刚加入WTO，欧洲也没意识到，自己有一天会被美国收拾得这么惨。谈着谈着，印度要的越来越多，不仅要投资，还要技术，还不肯在知识产权上让步，谈判就这样一拖十几年。

直到俄乌冲突爆发，欧洲能源紧张，产业链吃紧，才急匆匆把谈判重新拉回桌面。

这一次，欧盟是真急了。美国加关税加得没完没了，连法国的红酒、德国的汽车也逃不掉；中国这边本来是合作伙伴，结果欧洲一边靠着中国产业链，一边又不断设壁垒、搞制裁，搞得中国企业心里也凉了。

在这种左右不是人的局面下，欧盟终于决定——把希望押在印度身上。

冯德莱恩这次亲自跑到新德里，和莫迪签了两大协议，一个是自由贸易协定，一个是防务合作协议。欧盟自己说，这是“历史性的一天”，冯德莱恩更是激动地表示：“我们做到了。”

签下来的内容看着确实挺唬人。印度承诺将在未来七年内，把对欧盟商品的进口关税，从原来高达110%-150%，砍到10%-20%。这对靠出口撑腰的欧企来说，简直像中了大奖。

尤其是汽车，印度同意设立每年25万辆的进口配额，关税也逐步降到10%。机械、药品、化工品这些欧盟的强项产品，也都在减税范围之内。看上去，欧洲是打开了一个14亿人口的大市场。

可事实真就有这么美好吗？

印度的人均GDP还在3000美元左右徘徊，消费能力有限。别说高端红酒、德系大排量汽车，就连欧洲的高级化妆品，也不是谁都买得起。这14亿人口，真能变成14亿消费者吗？

更现实的问题是，印度这边的商品也会趁着关税降低，大量涌入欧洲。尤其是纺织品、珠宝、皮革这些劳动密集型产品，本来就在欧洲市场有一定份额。现在没了高关税保护，欧洲本土的小工厂、小品牌，怕是要被冲得七零八落。

欧洲人担心的，不是印度东西便宜，而是质量参差不齐。说白了，就是怕被“劣质货”淹没。可就算这样，他们也得硬着头皮签协议，因为没有更多选择。

欧盟不是没试过找别的“备胎”。和美国是“盟友”，结果一样被美国薅羊毛；和中国离不开，政治上又装强硬，搞到现在进退两难。扭头看到印度，人口多，市场大，政治上还没那么敏感，就成了“最后的希望”。

这笔交易里，印度也没吃亏。比如，欧盟承诺提供给印度学生不设上限的流动机会。研究人员、工程师、技术人员，通通可以去欧洲学习、工作。这对年轻人口多、教育资源紧张的印度来说，是天大的好处。

还有科研方面，欧盟邀请印度加入“地平线欧洲”科研计划，在人工智能、清洁能源、生物医药等领域展开合作。这不仅是技术转移，更是平台开放。印度能通过这些项目，把欧洲的科研能力、资金资源、合作网络统统吸收进来。

表面上看，是欧盟在输出技术和平台，实质上，印度是在为自己的产业升级打基础。一边吸收技术，一边培养人才，未来这些人回到印度，还能带回来经验、管理和技术。

就连军工合作，也藏着门道。协议里提到欧盟军工企业可以在印度设厂，为印度生产武器。这等于说，印度既能拿到武器订单，又能掌握部分生产线，甚至把技术和工艺消化为己用。

对欧盟来说，这当然能赚一波军火钱。但风险也不小。前不久，印度引进的法国阵风战机出事故，就引来了不少质疑。将来欧盟的军火在印度本地生产、维护，出了问题，责任怎么算？品牌信誉能不能保得住？这都是隐患。

更有意思的是，美国人看得清清楚楚。1月22日，美国财政部长贝森特在电视上公开嘲笑欧洲，说“你们这些欧洲人，买印度用俄罗斯原油炼的汽油，简直愚蠢。”

这话虽然难听，却也道出实情。印度靠买打折俄油再卖出去，赚了不少差价，欧洲还真是买账的主力。现在又跟印度签协议，怎么看都像是把自己主动送上门去。

彭博社也不客气地说，欧洲对美国的失望已经变成了警惕。以前是把华盛顿当靠山，现在是怕美国哪天又突然翻脸。能找个“不会卡自己脖子”的伙伴，对欧盟来说已经是奢求。

印度这边也有自己的算盘。美国对印度商品加征50%的关税，尤其是纺织品和珠宝，让印度出口企业苦不堪言。与其一味讨好美国，不如另找出路。欧盟这时候送上门来，技术、资金、市场都有，当然要抓住。

但这场联手，说到底还是一场“各怀鬼胎”的合作。他们不是价值观一致，而是敌人一致——都怕美国，也都忌惮中国。但现在这个架势，真能撑得起一个“中美之外”的第三极吗？

不少人注意到，这份协议里最激进的开放，其实是“演戏”。比如把汽车关税从110%降到40%，听起来很猛，但实际影响不大。欧洲车在印度本来就占不到4%的市场，真正的主角还是铃木、塔塔这些本地品牌。

更关键的是，电动车不纳入减税范畴，这就给了印度自己的电动汽车企业足够的成长空间。莫迪很清楚，不能让外资一下子把本地市场吃光，得先稳住自己的“基本盘”。

欧盟这边也有这样的问题。虽然喊着要减少对中国的依赖，但数据摆在那儿——中欧贸易额接近9000亿欧元，而印欧只有1200亿。想靠印度取代中国，至少在未来十年都不现实。

供应链、物流、零部件、工人素质、交货周期，这些都不是光靠人口就能解决的。很多外国公司在印度设厂的经历已经说明，印度的基础设施和办事效率，还远不如中国。

说到底，这是一场赌局。欧盟赌的是：印度能快速接住转移出来的产业，还能成为新市场；印度赌的是：欧盟的技术和资金能加速自己的工业升级。

可真要看谁赢，得看谁更能坚持到最后。协议已经签了，架子也搭好了。接下来，就看这个“20亿人口的自由贸易区”，到底是一个新希望，还是一场旧梦的重演。欧盟和印度的联手，是被现实挤出来的选择，可这条路到底通向出路，还是死胡同，还得时间说话。

信息来源：
［1］牛弹琴：印度和欧盟的大喜事，美国砸场子了 北京日报客户端
［2］莫迪：印度与欧盟达成自贸协定 大众日报