10船油菜籽运往中国，加拿大态度变了，美财长：卡尼已撤回言论

中国重新下订单，共计10船65万吨加拿大油菜籽即将运往中国，卡尼这趟访华拿到了最想要的。

中方可谓是非常有诚意，不过加拿大的态度突然变了，加总理声称“无意和中国达成自贸协议”，到底是怎么回事？美国财长高兴对外通报，说加拿大已经撤回在达沃斯论坛上的言论，又释放了什么信号？

订单落地

1月27日，两名匿名贸易消息人士向路透社透露，中国进口商已与加拿大方面达成协议，敲定了10船油菜籽的采购事宜。每船油菜籽载重约6.5万吨，10船合计总量达65万吨。

这一规模不容小觑，相当于中国2024年全年油菜籽进口总量的10%以上，也占到2025年进口总量的26%，足以看出中国市场对加拿大油菜籽的接纳力度。

有国际农业公司相关人士表示，目前加拿大油菜籽进入中国市场已无阻碍，国内榨油厂早已提前预订了这批货物。

油菜籽是加拿大种植面积第二大的作物，年种植面积超过2100万英亩，其产出的油菜籽不仅可用于生产食用油，榨油后产生的菜籽饼还能作为优质牲畜饲料，是加拿大农业出口的核心产品之一。

而中国作为全球最大的油菜籽进口国，长期以来都是加拿大油菜籽的主要出口目的地，仅2024年，加拿大对中国出口的油菜籽价值就接近50亿加元，约合人民币257.7亿元，两国在这一领域的贸易合作，对双方产业都有着重要意义。

此次订单的达成，并非偶然。本月早些时候，加拿大总理卡尼访问中国，期间双方签署了《中加经贸合作路线图》，就妥善解决油菜籽、电动汽车等领域的经贸分歧达成多项共识。

中方明确表示，将调整对加拿大油菜籽的反倾销措施，降低进口综合税率至约15%，同时取消对加拿大油菜籽粕、龙虾、蟹类等产品的反倾销限制；加方则对应承诺，削减对中国电动汽车加征的关税，并开放4.9万辆低关税电车进口配额。

加拿大最大油菜籽产区萨斯喀彻温省的省长也随行访华，他在接受采访时直言，中加达成的经贸共识“意义重大”，将有效缓解当地农民的经营困境，推动加拿大农业出口回暖。

态度反转

就在外界普遍认为中加经贸关系将步入良性发展轨道时，加拿大的态度却出现了明显转变。这一转变的导火索，源于美国方面的关税威胁。

1月23日，现任美国总统特朗普在社交平台公开发声，明确警告加拿大：如果敢与中国达成自贸协定，美国将对所有加拿大输美商品征收100%关税，还叫嚣“不能让中国战略加拿大”。

紧随其后，美国财政部长贝森特也出面施压，援引《美加墨贸易协定》的审查权，暗示如果加拿大不作出明确表态，美国将取消对加拿大的贸易优惠待遇，进一步升级贸易制裁。

面对美国的极限施压，加拿大内部出现了明显分歧。加拿大自由党政客率先慌了神，纷纷要求卡尼政府“谨慎处理对华关系”，不要因与中国的合作得罪美国。

之所以加拿大方面如此忌惮美国的威胁，核心原因在于其经济对美国的高度依赖。数据显示，加拿大的对外贸易中，对美国的依赖程度高达70%以上，美国是加拿大当之无愧的头号贸易伙伴。

有经济分析机构预测，如果美国真的兑现100%关税的威胁，废除《美加墨贸易协定》，加拿大的GDP可能在短短数年内下滑25%至40%，这对加拿大的经济将是毁灭性打击。

在这样的背景下，卡尼政府的态度开始松动。1月26日，卡尼公开对外表态，明确称加拿大“无意和中国达成自贸协议”，还特意辩解，中加此前达成的经贸共识“完全符合《美加墨贸易协定》”。

他甚至将中国称为所谓“非市场经济体”，承诺如果未来加拿大与中国签署相关贸易协议，一定会提前通知美国，充分尊重美国的“意见”。

值得注意的是，加拿大政府的态度呈现出明显的矛盾性。一方面，卡尼在对华表态上不断“降温”，迎合美国的施压；另一方面，却始终没有触碰与中方敲定的各项合作协议。

无论是中国电动汽车的低关税进口配额，还是油菜籽、龙虾等农产品的关税调整，加拿大方面均未作出任何修改，也没有提出暂停合作的相关表述，显然不愿放弃中国市场带来的实际利益。

关键转折

就在卡尼调整对华表态的同时，美国方面传来了另一则关键消息。1月27日，美国财长贝森特对外透露，卡尼已于前一天撤回了自己在达沃斯世界经济论坛上发表的部分言论。

据悉，卡尼在1月20日的达沃斯论坛演讲中，曾公开批评美国的相关政策破坏了全球秩序，还直言“加拿大的存在从不是仰赖美国，加拿大人才是自己国家的主人”。

这番言论当时赢得了现场不少掌声，却也让特朗普政府颜面尽失。外界普遍认为，这也是特朗普随后对加拿大发出关税威胁的重要原因之一，双方的矛盾一度公开化。

不过，卡尼在1月26日与特朗普通电话后，便被美财长证实“撤回”了上述争议言论。美国方面对此表示满意，认为这是加拿大“服软”的明确信号，也是对美国立场的认可。

但有趣的是，加拿大方面随后又作出了不同表态。1月27日，卡尼在接受加拿大媒体采访时明确否认“收回”相关言论，称“我在达沃斯说的话是算数的”，当被直接问及是否撤回言论时，他给出了坚定的“没有”的答案。

卡尼还表示，他与特朗普的通话“非常顺利”，双方重点讨论了乌克兰局势、委内瑞拉问题以及北极安全等议题，并未就达沃斯论坛的言论进行所谓“撤回”协商。

一边是美国财长官宣“卡尼已撤回言论”，一边是卡尼本人公开否认，双方的表态出现明显分歧，也让这一事件变得更加扑朔迷离。但无论真相如何，加拿大在美加、中加关系之间的摇摆，已经显露无遗。

结语

10船油菜籽的订单，是中加经贸合作回暖的信号，却也折射出当前国际经贸格局的复杂与微妙。

加拿大态度的反复，本质上是小国在大国博弈中的被动与无奈，过度依赖单一贸易伙伴，让其失去了更多自主选择的空间。

在全球化深入发展的今天，合作共赢早已成为时代潮流，任何国家试图通过施压、威胁等方式干涉他国经贸合作，最终都将损害自身利益。

中加两国在农业等领域有着天然的合作优势，双方的合作符合两国人民的根本利益，也有利于全球农产品贸易的稳定发展。

此次事件也再次证明，只有坚持相互尊重、平等互利的原则，摒弃零和博弈思维，才能实现国家间的长期稳定合作。

对于加拿大而言，如何在维护自身利益的同时，平衡好与各大国的关系，找到适合自身发展的道路，仍是未来需要解决的重要课题。

而对于全球各国而言，唯有坚守多边贸易规则，加强沟通协作，才能共同应对各类挑战，实现共同发展。