达沃斯论坛后,特朗普牵头搞起“和平委员会”,19国当场签字加入。普京和巴铁的选择格外让中方意外,这事看着是为和平操心,实则满是算计。这场美式主导的和平大戏,到底藏着多少猫腻?
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10亿美元买个永久席位 和平也能明码标价
这所谓的“和平委员会”,从规则上就透着一股霸道总裁范。
依章程规定,普通成员任期仅为三年。若想获取永久席位,则需一次性慷慨解囊,掏出高达10亿美元的赞助费用。这笔款项数额不菲。加拿大财政部长果断表态,断然不会为了一个席位,就耗费这般巨额的资金。
更让人膈应的是,这10亿美元花在哪、怎么花,美方压根没说清楚,连个大致的账目规划都没有。笔者认为,这根本不是搞和平事业,反倒像开了个高端俱乐部,10亿美元就是入门门票,而且还是单向收费、不透明消费。
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举个实际例子,联合国常规捐助中,即便是大国分摊金额,也远达不到这个数。美国自己每年给联合国的会费也就6亿多美元,却要求其他国家花10亿买个委员会永久席位,说白了就是借着“和平”的名头敛财,同时筛选出听话又有钱的盟友。
特朗普还特意在章程里给自己留了特权——他本人担任委员会主席,而且是“直到辞职为止”的终身制,有权否决任何决议、开除成员,甚至指定自己的继任者。这哪里是国际组织,分明是特朗普的建立的清朝制度,他一家独大,所有规则都围着他转。
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俄罗斯反将一军 冻结资产变外交筹码
西方一直把冻结俄罗斯资产当作压制俄方的重要筹码,所以多数人都觉得,俄罗斯大概率会直接拒绝加入这个美式主导的委员会。
但是俄方偏不按常理出牌,反而放出消息,考虑用这些被冻结的资产抵扣10亿美元的永久席位费。这波反将一军直接打乱了西方的节奏,既不用自己掏一分钱,还能把西方的制裁手段反过来变成自己的外交筹码,属实高明。
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俄罗斯央行早有谋划,并没有坐以待毙。俄罗斯对莫斯科仲裁法院,对掌控九成俄罗斯冻结资产的欧洲清算银行发起诉讼,索赔超1.6万亿人民币,尽显应对之坚定决心。
要知道,这些资产本就被西方非法冻结,俄方借着加入委员会的由头盘活这笔钱,说白了就是顺水推舟。其心思根本不在和平本身,而是想借着这个契机跟西方讨价还价,既打破资产冻结的僵局,又为后续各类谈判保留了充足空间。
俄罗斯这波操作,硬生生把被动挨打的局面扭转成了主动出击的优势。
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反观欧盟,直接被这一手逼入了两难境地,内部还出现了分歧。欧盟之前还高调宣称要合法处置这些资产,可要是同意俄方用冻结资产缴费,就等于变相承认资产归属权仍在俄罗斯,之前的制裁和表态全成了笑话。要是坚决不同意,又会被外界指责规则双标,毕竟委员会本身就没禁止这种缴费方式。
19国名单藏猫腻 立场分化全是利益算计
这次签字加入的19个国家,名单看着热热闹闹,实则处处是破绽。
美国特意把英法德这些传统欧洲盟友排除在外,压根没给邀请,大概率是怕欧洲国家在里面提不同意见、掣肘自己,反而拉了巴基斯坦、匈牙利、印尼等立场相对温和的国家入局。
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更离谱的是,连国际社会多数国家都不承认主权的科索沃,也被美方拉来签字站台,这一下就暴露了名单的随意性,完全是按美方意愿筛选,根本谈不上国际公允。
巴基斯坦的加入着实让人意外,毕竟它和中国关系一向紧密,而中国作为安理会常任理事国,明确不参与这个委员会。
实则背后皆为现实考量。巴基斯坦于地区安全和经济发展方面诉求颇多,既受周边局势掣肘,又有能源、基建资金之缺口。其欲借该委员会拓展外部合作,争取更多支持。
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说白了,就是在大国之间找平衡,为自己争取实际利益,这也是很多没足够话语权的中小国家的无奈——只能在规则里尽量为自己谋出路。
欧洲国家的态度更是耐人寻味,个个都打着小算盘。法国不光是拒绝加入,外长还公开表态,称这种绕过联合国的机制缺乏合法性,会动摇国际秩序根基。
这话彻底激怒了特朗普,当场放话要对法国葡萄酒征收200%惩罚性关税,要知道葡萄酒是法国重要出口品类,每年对美出口额超20亿美元。
德国和英国既不公开站队,也不私下表态,私下里还和欧盟其他国家沟通协调,本质就是不想和美国彻底撕破脸丢了盟友关系,又不愿放弃联合国体系下的多边利益,只能装聋作哑含糊过去。
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这19国里不少国家都是迫不得已才签字的。
有西方匿名官员透露,美国施压的手段特别直接,不光是关税制裁,还会在地区事务、经济援助上卡脖子。比如之前就有中小国家拒绝配合美方要求,直接被取消了贸易优惠待遇,损失惨重。
这些国家心里清楚这是美式霸权游戏,可迫于压力只能妥协,所谓的主动加入,不过是权衡利弊后的无奈选择。
挑战联合国权威 美式和平难成气候
美方嘴上说委员会会与联合国合作,实则处处想架空联合国。
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特朗普之前就直言,要让这个委员会取代联合国的部分职能,甚至有一天让联合国失去存在意义,只是这次在达沃斯讲话时态度才稍微温和些。
这个委员会的章程压根没重点提加沙冲突,反而把使命扩大到“全球所有受冲突影响的地区”,明显是想成为一个常设的干预工具。
剑桥大学一位教授评价,这就是某个人按自己的意愿掌控世界秩序,完全不符合国际组织的运作逻辑。
举个实际例子,库什纳作为委员会创始执行委员会成员,公布的加沙未来规划图,全是住宅区、旅游区、工业区的建设方案,活像房地产商的路演,压根没涉及加沙冲突的核心矛盾——巴以领土划分、民众安置等关键问题。
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基于目前的局面,这个委员会很难成气候。安理会其他四个常任理事国均未参与,欧盟多数国家拒绝加入,连冲突双方以色列和巴勒斯坦的代表都没出席签字仪式。没有核心参与方,再华丽的规划也只是空中楼阁,更别说取代联合国建立新的国际秩序了。
特朗普搞的这个“和平委员会”,本质是借着和平的名头,实现自己的权力扩张和敛财目的,所有规则和成员选择都围绕美国的私心展开。
俄罗斯的反制、各国的立场分化,都说明美式霸权已经很难让全球认同。这样一个由个人掌控、规则双标、目的不纯的组织,真能给世界带来和平吗?
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