豢养“绿友友”，民进党成立39个“黑机关”

本报特约记者杨昭

民进党上台后，台当局10年来组织不断膨胀，从当局“部会”调整到各式办公室与行政法人成立，数量持续增加。台媒近日盘点其新设单位近40个，还有许多行政法人，批其“越改越肥”。

公开招标选中的总是“绿友友”

台湾中时新闻网27日报道称，民进党没上台之前高喊要精简当局组织，2016年上台后，却让当局组织快速膨胀，10年来成立39个“机关”，包括“数位部”“运动部”“观光署”“气象署”“台湾公园署”“少子化对策办公室”“经贸谈判办公室”等。据统计，当局职员2021年有约18.6万人，2025年已达19万人。当局人事费用也大幅增加，2017年为4142亿元（新台币，下同），2025年已达5019亿元，加重岛内财政负担。

台湾《中国时报》27日报道称，民进党上台后还大力推动当局组织改造与行政法人化，自2016年以来，设置了10个行政法人，包括“台湾住宅及都市更新中心”“文化内容策进院”“台湾电影及视听文化中心”“台湾资通安全研究院”“台湾太空中心”“台湾运动科学中心”“台湾原子能科技研究院”“台湾运动产业发展中心”等，去年又拍板成立“台湾医疗科技评估中心”“台湾中医研究院”2个行政法人。报道称，面对当局财政吃紧，行政法人依然高度仰赖当局拨补，其中6个行政法人，其收入中当局核拨经费占比超九成。

与此同时，民进党上台后，即便通过公开征选或招标，最终选中的总是与其关系密切的“绿友友”。在野党去年大幅删减台“文化部”预算，台“文化部”4年投入100亿元“扶持影视音、出版等文化产业”，去年被爆出电视剧《零日攻击》由仅85万元资本额的新成立公司制作，该公司获得高达约1.1亿元的补助，被质疑是“绿友友”。此外，去年“大罢免”投票前夕，岛内饶舌歌手“大支”发布与“台独”打手帮凶“闽南狼”合作的单曲《辣的》，批评国民党“对不起人民”，MV末尾还出现“文化部补助”等字样，被国民党抨击是“拿纳税钱宣传大罢免”。

“联辅基金会”长期沦为绿营酬庸平台

26日，国民党“立委”王鸿薇点名岛内财团法人“台湾中小企业联合辅导基金会”长期沦为绿营酬庸平台，痛批其已成为民进党败选者的“退辅会”。她称，该机构现任董事长徐定祯曾参选民进党苗栗县长落选，总经理叶仁创曾参选南投县议员落选，顾问颜子杰为前桃园市政府秘书处长、属于前桃园市长郑文灿的人马，相关人事全部与专业无关，仅见派系与败选背景。王鸿薇进一步披露称，已接到基金会内部陈情书，直指总经理叶仁创安插的人事名单中，出现涉性犯罪案件人员，“台湾中小企业联合辅导基金会”女员工吓得连厕所都不敢上，涉案人员却在基金会任职多年，直到去年才离职，“主管机关形同包庇”。还有董事会秘书黄静惠被判公益侵占罪，却未见“联辅基金会”有任何对员工背景的把关机制。国民党“立法院”党团书记长罗智强抨击道，民进党为了酬庸，已经影响到正常员工身心健康。

台湾联合新闻网称，“联辅基金会”已成立超过40年，最初成立的主要目的是协助台湾中小企业，中小企业大多深耕各县市，在地方有大量人脉，“作为与中小企业主、政府间的联系点，被视为经营选票的重要单位”。

针对岛内批评，台“人事总处”26日狡辩称，面对极端气候冲击、超高龄社会等全新挑战，组织设置不能是“僵化的石碑”，须因应角色及功能合理调整。台“经济部中企署”26日称将进行查证，严谨处理，但同时又说，“联辅基金会”董事长及总经理遴聘与任用均依相关规定报请“行政院”核定，并接受主管机关监督。

“这是人民最反感的双标政治”

国民党副主席萧旭岑26日疾呼，民进党成立“黑机关”豢养“绿友友”，这是个很严重的问题，当局效能与组织膨胀成反比，台湾根本不需要这么多单位。他表示，赖清德当局的总预算已经是马英九时期的数倍，去年“大罢免”期间，民进党指责在野党删预算，所以当局机关没有卫生纸可用、无法聘请手语老师，但即使按照蓝白“立委”提案删除后的预算，实际可运用的总预算还是比蔡英文时期高。萧旭岑以海基会举例称，该机构的人员数比马英九时期多，“但现在的海基会有比马英九时期忙吗？当时每年500万大陆人来台，现在两岸关系被蔡赖断掉，还有什么业务？”他直言，民进党当局拼命扩充人员、扩张组织，还美其名曰“成立办公室特殊编组”，比如“打诈办公室”，但结果是“愈打愈诈”，这是因为“绿友友需要生活、需要养”。

国民党“立委”赖士葆则称，民进党上台后，组织越改越肥，“这是典型的双标，民进党上台前说当局要减肥，上台之后当局就增胖，而增胖就是为了让更多人有官当，选举的时候才好操作”。罗智强抨击民进党架的就是“绿色鸡犬”的屋，“到底为何要搞这么多叠床架屋的组织？”

‍台湾《中国时报》27日评论称，这些“黑机关”一旦扩增，未来恐怕想减也减不了，许多单位任务模糊、权责重叠，退场机制却付之阙如；组织一旦成立，预算年年编列、人力层层加码，“民进党当年批评国民党当局臃肿低效的论述，如今正好用在自己身上”。其中最典型“换位子换脑袋”的例子就是“监察院”。民进党在野时批评该机构功能不彰，上台后却“换了一副嘴脸”，民进党人陈菊上任前表达“雄心壮志”，结果因病请假一年仍稳稳在位，绿营不仅未推动实质改革，还将其视为政治布局的一环，“这种选择性改革，正是人民最反感的双标政治”。文章称，民进党上台后凭空造出职位安插自己人当官，对“过去说一套、现在做一套”早就脸不红、气不喘，结果整个当局是越来越虚胖，如今只能期盼有朝一日政党轮替打破利益结构，各单位该并就并、能砍则砍，否则台湾的行政效率永难提升。