全国多地取消固定分时电价，9省率先转向动态定价

全国多地取消固定分时电价，9省率先转向动态定价。

截至2026年1月28日，贵州、河北、湖北、陕西、吉林、云南、重庆、辽宁、河南等9个省份已正式取消政府核定的固定分时电价。这不是废除错峰用电，而是让电价随电力供需实时波动。从死板时段走向聪明价格，用电方式正在经历一场静默却深刻的变革。

去年冬天，郑州一家小型食品加工厂的老板老李第一次在白天十点开动烘干机。过去几年，他总把高耗能设备安排在深夜11点之后，因为那时是谷电，每度便宜三毛。可半夜开工，工人抱怨连连，设备故障率也高。如今，他手机上装了个电力交易App，看到中午光伏大发，电价跌到0.3元一度，比深夜还低，便果断调整了排班。

“省了电费，人也轻松了。”老李笑着说，“这哪是改革？这是解放。”

老李的经历，正是中国电力市场化改革悄然落地的一个缩影。

时间倒回2025年底。国家发改委和国家能源局联合发布《电力中长期市场基本规则》，明确自2026年3月1日起，直接参与电力市场交易的工商业用户不再执行由政府划定的固定峰谷时段和固定价差比例。取而代之的，是根据实时供需、新能源出力等因素动态形成的分时电价。

换句话说，错峰用电的逻辑没变，但方式变了。从卡点守时变成看价行事。

这项改革并非凭空而来。过去十年，中国以前所未有的力度推进能源转型，风电、光伏等可再生能源装机容量迅猛增长。截至2025年底，全国新能源装机已突破16亿千瓦，占总发电装机容量的近45%，部分地区如西北、西南甚至超过60%。然而，风光发电“靠天吃饭”的特性，带来了新的系统性挑战。晴朗正午，阳光充沛，成千上万块光伏板同时发力，电网瞬间涌入大量廉价电力；可一旦阴云密布或夜幕降临，出力骤降，又需火电紧急顶上。这种剧烈波动让传统调度模式捉襟见肘。

而沿用多年的固定分时电价机制，早已跟不上节奏。它把一天机械划分为峰、平、谷三段，比如统一规定晚上10点到次日早上8点为谷段，无论当天是烈日当空还是寒潮来袭。结果常常是：阴雨连绵的深夜，电网负荷高企却执行低价谷电；而艳阳高照的中午，光伏大发、供需宽松，电价却仍按“平段”甚至“峰段”计收。

“以前阴天晚上电价低，但电网其实很紧张；大晴天中午电价高，可光伏发得满地都是。”一位省级电网调度员坦言，“这种错配，既浪费资源，又增加系统风险。”

于是，一场静悄悄的变革开始了。2025年下半年，贵州率先试点取消固定分时，改为基于日前现货市场的动态曲线定价。新机制下，电价每15分钟更新一次，真实反映下一小时的供需预期。结果令人惊喜：当地一家电解铝厂通过调整生产节奏，在光伏大发时段集中用电，单月电费下降18%。随后，河北南网、湖北、陕西等地迅速跟进。到2026年1月底，已有9个省份正式发文落地，另有江苏、山西正在征求意见。

值得注意的是，这次改革只针对工商业市场化用户，包括直接参与电力交易的企业和由售电公司代理的用户。普通居民家庭的电费计算方式完全不变，仍按原有峰谷或阶梯电价执行。政策设计者显然吸取了过往教训——民生用电必须稳，改革先从有能力承担风险、具备响应能力的市场主体试水。

但这并不意味着普通人毫无感知。正如网友所说：“终于不用为了省几块钱，把洗衣、烘衣全堆在深夜，生活质量都提升了。”虽然居民电价未改，但社会整体用电行为更灵活、更高效，电网峰谷差缩小，备用容量压力减轻，间接提升了供电可靠性与稳定性。长远看，这套更聪明的价格机制，终将惠及每一个角落。

当然，改革总有阵痛。

一些中小工商业主感到焦虑：“电价15分钟一变，我连Excel都算不明白，怎么玩？”储能企业也遭遇冲击。过去靠低谷充电、高峰放电的固定套利模式一夜失效。有从业者自嘲：“昨天还在算峰谷差，今天就得学金融衍生品。”

但更多人看到了机遇。在陕西，一家化工厂利用中午低价电启动反应釜，年省电费超200万元；在辽宁，几家小工厂联合签约售电公司，打包采购低价时段电力，成本不升反降。

这场改革的本质，是让电力回归商品属性。电不再是计划分配的资源，而是随行就市的商品。价格信号越真实，资源配置就越高效。当光伏大发时电价走低，用户自然多用电；当风电骤停时电价飙升，用户主动节电。市场这只看不见的手，开始真正发挥作用。

当然，监管不能缺位。政策明确要求，售电公司必须公开透明报价，严禁操纵市场。同时，电网代购用户仍可暂时沿用旧制，给中小企业留出缓冲期。四川甚至提出，在夏季用电尖峰日保留行政分时，防止极端情况下的价格失控。这种渐进式改革，既大胆又稳妥。

未来，随着新能源占比继续提升，动态分时电价将成为常态。家用智能电表、储能设备、虚拟电厂等新技术也将加速普及。或许不久后，每个家庭都能根据实时电价自动调节空调、热水器的运行。不是为了省钱而熬夜，而是让生活更从容、更智慧。

电力改革从来不只是技术问题，更是生活方式的重塑。取消固定分时电价，表面看是电价机制的调整，深层看，是一场关于效率、公平与自由的再平衡。

正如一位电力专家所说：“最好的电价，不是最便宜的，而是最真实的。”当价格真实反映供需，用户才有真正的选择权。何时用电，用多少电，不再被僵化的规则绑架，而是由自己决定。

这，或许才是用电自由的真正含义。