日本外交官全员飞往北京，峰会秘密究竟藏何玄机？

日本电视新闻网（NNN）披露说，1月26日，日本外务省几乎所有负责对华事务的高级外交官，都要紧急飞到北京去开个会。这个会，级别不低。会场就设在日本驻华大使馆里，参加的人，有日本驻华大使，有日本设在中国各地的总领事，还有专程从东京飞过来的外务省“中国课”课长。

说白了，能把这些人凑到一起的会，讨论的绝不会是小事。那他们要讨论什么呢？根据报道，议题主要有三个：第一，分析一下眼下中日关系为什么变得这么差，想想怎么才能改善。第二，商量一下，为什么日本驻重庆总领事的任命，中方迟迟不批准，这个位置已经空缺一个多月了，怎么办？第三，也是最重要的一条，怎么才能促成在今年11月的深圳亚太经合组织（APEC）会议期间，让两国领导人见个面，开个“中日峰会”。

消息一出，很多人的第一反应是：日本人这次，好像挺着急？

要弄明白日本人为什么着急，就得先看看中日关系最近是怎么一步步走到今天这个“恶化”局面的。其实就在一年前，情况还不是这样。2025年初，日本当时的首相还是石破茂，中日关系一度呈现出回暖的势头。双方重启了中断多年的高层对话，经济、人文等领域的合作也在稳步推进。大家当时的想法是，邻居嘛，虽然有矛盾，但总得坐下来谈谈。

但后来，情况急转直下。转折点之一，是去年11月。当时在韩国举行的一场APEC领导人会议期间，中日领导人进行了会晤。根据报道，中方在会晤中，非常明确地向日本新任首相高市早苗提出了两个要求：一是要日本正视和妥善处理历史问题；二是在台湾问题上，必须严格遵守一个中国原则。这两个要求，可以说是中日关系最核心、最敏感的底线。

结果呢？据报道，高市早苗首相在回应时，只对台湾问题表了态，重申会坚持一个中国立场，但对于历史问题，却选择了避而不谈，没有任何明确的回应。这种“选择性应答”，就像在一座房子的地基上故意留了一道裂缝。表面上房子还在，但已经不再稳固了。

这还不是全部。高市早苗首相上任后，在涉及中国内政的一些敏感问题上，发表了错误的言论。正是这些不负责任的言行，被认为是导致当前两国关系遇冷的主要原因之一。日方一边做着伤害中国核心利益的事，一边嘴上又说希望对话，这种矛盾的做法，自然无法得到中方的信任。

到了今年1月，这种紧张关系开始产生更具体的后果。中国宣布加强了对“两用物项”（既可用于民用，也可用于军用的物品）的对日出口管制。日本方面急了，立刻向中国驻日大使提出抗议，但中方的态度非常坚决，直接驳回了日方的要求，并强调这是维护国家安全的正当、合法之举。紧接着，就传出了日本驻重庆总领事任命被搁置的消息。

可以说，从高层会晤的“答非所问”，到政要的“错误言论”，再到如今具体的贸易和外交措施受阻，中日关系陷入了一个“言行不一”导致的恶性循环。日本人现在感觉“关系恶化”了，很大程度上，是他们自己一系列行为种下的因，结出的果。那么，在这个节骨眼上，日本把一干对华外交高官全召集到北京，是真想解决问题，还是另有所图呢？我们看看他们给自己定的三个议题，就很有意思。

第一个，要“分析形势，改善关系”。这话听起来很正确，但关键在于怎么分析，想改善成什么样。如果日本还是抱着过去那种心态——在历史、台湾等原则问题上含糊其辞、甚至开倒车，却只想着在经贸、旅游等对自己有利的领域恢复合作——那这样的“改善”，恐怕只是日本单方面的幻想。中国外交部曾明确指出，中日关系的改善势头来之不易，维护好两国关系的政治基础尤为紧要。这个政治基础，就是日方必须严格恪守中日之间的四个政治文件，在历史和台湾等问题上不模糊、不倒退。

第二个议题，解决总领事任命问题。这更像是一个具体的“麻烦”，是当前关系不顺的一个直接表现。问题不在于中国批不批准某一个人，而在于中日之间整体的政治氛围是否健康。不解决根本问题，只想疏通具体环节，无异于头疼医头，脚疼医脚。第三个，也是最核心的：想方设法促成“中日峰会”。这可能是日本这次开会最真实、最急迫的目的。他们非常想在11月深圳APEC这样的国际多边场合，实现两国领导人的会晤。

为什么？因为一场领导人峰会，本身就是一种象征。日本政府可能想向国内民众和国际社会展示：“看，即便有矛盾，我们和中国的高层沟通渠道依然是畅通的，局面仍在掌控之中。” 这能缓解他们在外交上的压力，也能为国内政治加分。

所以，这场看似阵容豪华的北京会议，真正的焦点，很可能不是“如何向中国认错道歉、纠正错误”，而是“如何在不用纠正错误的前提下，让中国同意跟我们开峰会”。

日本的外交官们在北京的会议上可以讨论很多技术性细节，但真正能打破僵局的，不是外交辞令和会晤安排，而是东京能否展现出真正的政治诚意。

毕竟，建立在沙滩上的高楼，风一吹就倒；只有打牢了政治基础，双边关系才能真正“沿着正确轨道健康稳定向前发展”。时间是向前走的，但关系不会自动变好。