在台湾屏东恒春的垦丁大街上,当地商户对一群特殊的客人早已见怪不怪。
他们大多留着利落短发,穿着朴素却身形挺拔,消费时出手大方,偶尔会操着生硬的中文打听周边路况,身上若隐若现的臂章和街头偶尔驶过的右驾军车,都在暗示着他们绝非普通游客。
这群人就是新加坡派驻台湾地区的“星光部队”士兵,这支低调驻扎了近五十年的境外部队,如今却传来了要彻底撤离的消息。
1月21日《中评社》援引新加坡军事人士的表态,让这个延续了半个世纪的灰色军事合作浮出水面。
很多人难免好奇,新加坡作为一个主权国家,凭什么能把军队驻扎在中国领土上?沉寂五十年突然要撤,是单纯的战略调整还是嗅到了什么风声?
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1965年新加坡独立时,处境堪称“夹缝中求存”,整个国家面积只有七百多平方公里,比北京的一个区还小,装甲兵稍微踩一脚油门就快到边境,炮兵实弹演习都得小心翼翼,生怕炮弹飞到邻国引发外交纠纷。
对一个刚独立、周边都是大国的小国来说,没有强大的军队就没有安全感,但连训练军队的地方都没有,这成了李光耀政府最头疼的问题。
就在这时,同样处境尴尬的台湾当局递来了橄榄枝。
上世纪七十年代,台湾在国际上的空间持续收缩,急着找外部势力维系所谓的“存在感”,双方一个缺场地,一个缺伙伴,需求一拍即合,一场秘密合作就此敲定。
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1974年12月,李光耀第二次访台时,正式向蒋经国提出要在台湾训练军队的请求,蒋经国当即点头同意。
次年4月,双方签署了绝密的“星光计划”,这就是“星光部队”的由来。
新加坡国防部一直坚称这不是台新联合训练,只是新加坡的单边军事演习,台湾方面仅提供场地和后勤保障,不参与实质训练环节,台当局也只对新加坡部队消耗的物资收费,不额外牟利。
这种模糊的定性,为后续五十年的合作埋下了伏笔,也让新加坡得以在两岸关系中保持表面的平衡。
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巅峰时期,每年有一万五千名新加坡士兵轮流赴台训练,训练地点集中在屏东恒春三军联训基地、新竹湖口装甲兵基地和云林斗六炮兵基地。
为了掩人耳目,这些士兵大多穿便服以“团体观光”名义入境,抵达营地后才更换制服,训练期间也尽量低调,只在基地周边活动。
当地人虽然对此心知肚明,但新加坡士兵带来的消费活力也带动了周边经济,双方形成了一种心照不宣的默契。
甚至在九二一地震、八八风灾时,星光部队还参与过救灾工作,一度被台当局拿来炒作所谓的“台星情谊”。
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但这种平衡从1990年中新建交后就开始变得微妙,新加坡在和中国建交时明确承诺恪守一个中国原则,不与台湾发展官方关系,这就让“星光计划”陷入了尴尬的灰色地带。
双方只能刻意淡化合作,不再公开签署协议,改为每年私下通过“台新协训会议”续签,驻军规模也开始逐步缩减。
2004年,台“外事部门”负责人陈唐山因不满新加坡在联合国支持一个中国原则,公开辱骂新加坡是“鼻屎大的国家”,随后星光部队的驻台人数就从万人锐减到三千人左右,双方的裂痕自此显现。
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真正让这份灰色合作濒临破裂的,是2016年的装甲车被扣事件。
当时星光部队的九辆装甲车在台湾完成训练后,经香港转运回国时,因未按规定申报战略物品被香港海关依法扣留,这一事件让隐藏了四十多年的“星光计划”彻底公之于众。
新加坡虽然最终取回了装甲车,但这场持续六十六天的扣留风波,给新加坡敲响了警钟,让他们深刻意识到,和台湾的这种不清不楚的军事合作,随时可能引发外交纠纷,政治风险远大于训练收益。
而如今选择彻底撤离,更是新加坡算清利弊后的理性抉择,背后藏着三重核心逻辑。
其一就是台海局势的安全风险已经高到无法承受。
这几年两岸关系持续紧张,解放军在台海周边的实战化联合演训早已常态化,对台岛形成了严密的威慑态势。
“台独”势力的挑衅举动越来越极端,很容易引发误判,一旦台海发生冲突,驻扎在台湾的三千名新加坡士兵将陷入两难境地,要么被卷入战火,要么被台当局当作筹码要挟国际社会,这两种结果都是新加坡无法接受的。
新加坡国务资政李显龙多次公开警告,台海和平对地区稳定至关重要,敏感问题绝不能碰,这番表态背后,正是对局势风险的清醒认知。
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其二是经济利益的考量让新加坡不敢冒险。
中国是新加坡最大的贸易伙伴,2025年双边贸易额已经突破一千一百亿美元,而新加坡与台湾地区的贸易额仅有三百多亿美元,不足中新贸易额的三分之一。
新加坡的经济命脉完全依赖马六甲海峡的航运和转口贸易,台海航道作为马六甲航线的重要延伸,一旦局势动荡导致航道受阻,新加坡经济将遭受重创。
为了维持在台训练的这点蝇头小利,赌上与大陆的核心经贸关系,显然得不偿失。
更重要的是,新加坡早已为撤离做好了铺垫,对台湾训练场地的依赖度大幅下降。
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这些年新加坡一直在全球布局海外训练基地,其中最重磅的就是斥资13.7亿美元与澳大利亚合作扩建的肖尔沃特湾训练区,总面积达七千平方公里,远超台湾所有训练场地的总和。
2024年已经成功派遣六千两百人完成了为期九周的“袋鼠”单边演训,训练效果和保障能力都得到了验证。
除此之外,新加坡还与美国、泰国、新西兰等国达成合作,形成了多元化的海外训练网络,台湾场地的战略价值早已大不如前。
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其三则是国际共识和过往教训的双重提醒。
台湾所谓的“国际朋友圈”正在加速瓦解,没有国家愿意为了台湾得罪中国,更不愿卷入台海冲突的漩涡。
2016年的装甲车被扣事件已经让新加坡颜面尽失,他们清楚地知道,这种游走在灰色地带的合作不可能长期维持,越早抽身越能避免被动。
新加坡的撤离,不仅是自身战略的调整,更释放了强烈的信号,预示着台海大局早已定调。
这些年台当局一直把星光部队当作“国际支持”的虚假证据,试图误导民众,如今这支驻军要撤走,让台当局的谎言不攻自破,也让台湾的国际孤立处境愈发明显。
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作为东盟的核心国家,新加坡的选择具有很强的示范效应,印尼已经在制定在台公民的紧急撤侨计划,菲律宾也在梳理对台资产预案。
越来越多的国家开始重新评估与台湾的关系,认清了追随“台独”势力只会引火烧身的现实。
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