古特雷斯下台，秘书长候选人出炉，对华态度不一般，中俄未必同意

古特雷斯担任联合国秘书长的任期马上结束，2026年联大即将开始新一轮选举。在几名热门候选人中，其中有一人已经受到西方多国的关注，被曝成为美国“重点扶持”的对象，他就是国际原子能机构总干事格罗西。

然而根据格罗西过去对华态度疏远、经常“拉偏架”履历来看，他如果想上台中俄倒是未必会同意，所以这届选举竞争无疑会非常激烈。

这是几十年积累下来的地缘平衡，也是拉美外交圈口口声声说的“历史债权”：我们不是来乞讨一个职位，而是按排队顺序取号。

阿根廷最先动了，推了国际原子能机构总干事格罗西出来，巴西、墨西哥等国也在暗中权衡，整个拉美圈子默契地认为：这次总该轮到我们了。

但现实从来不会按“该谁上”来走。

美国和一部分西方盟友这时候突然换了剧本，开始质疑地区轮换制是不是“太老旧”。

他们话术包装得很漂亮，世界正面临气候变化、疫情、地区冲突等前所未有的挑战，秘书长这个位置不能再按“地理轮流”，而要按“能力优先”“选出地球上最强的大脑”。

听起来仿佛从“论资排辈”升级成了“凭本事吃饭”，谁要是反对，好像就是不讲效率、不顾全球利益。

问题在于：谁来界定“最强”？谁来打分“能力”？

规则没写死，这就给了话语权最大的几个国家足够腾挪空间。

出题的是他们，阅卷的是他们，合格线也是他们定。

这样一搞，“择优录取”就很容易演变成“择我所用”，表面上看是在筛选专业能力强、协调本领高的人，实质上是挑一个在关键争议上站队明确、符合特定阵营利益的秘书长。

拉美几十年累积的“轮到我”的政治预期，一下子就被掏空，变成了可以随时被推翻的“参考意见”。

难怪非洲联盟、拉共体这些发展中国家组织立刻跳起来反对。

非盟潜台词很清楚，今天可以说“为了效率”打破拉美轮换，明天就可以说“没合适人选”，直接把非洲踢出备选序列。

俄罗斯更干脆，点名这就是“想改底层规则”，要求如果真要动轮换制，起码要开个像样的大会，让193个成员国一起表决，而不是几家常任理事国和西方盟友在小圈子里拍板。

对大部分中小国家来说，秘书长来自哪个地区也许影响不大，但“轮流有你一份”的象征意义很关键。

一旦接受“能力说”完全盖过“平衡说”，他们迟早会发现，自己连在候选名单上亮个相的机会都没了。

表面上看，美国主推“最强大脑”标准，是为了解决气候危机、健康危机、战争冲突这些超难题。

可真要问一句：过去这些年，联合国秘书长到底掌握多大实权？他能不能真正决定战争与和平？

严格说，他更多是个“总协调员”，定议程、选发言人、在大国吵起来的时候拉个台阶，让事情往某个方向滑。

正因为如此，谁坐到这个位置上，对大国博弈的边界感、对规则的理解，才是华盛顿真正重视的点。

这几年，美国对联合国的不满并不遮掩。

一边拖欠会费，一边抱怨体系“亲中”“亲发展中国家”。

中国的会费占比上升、维和出兵靠前、在发展议题上的话语权增强，让美国强烈感觉到“场子渐渐不像自己说了算”。

加上安理会表决里，中俄经常联手卡掉一些对特定国家的动武授权、制裁决议，使得华盛顿更希望在秘书长这条线上多加一层“保险”。

所谓“择优”，翻译成直白的话就是：要一个在大国争执时更倾向西方价值观和利益取向的人。

这就让像格罗西这样的拉美候选人被夹在中间，成了隐形考场上的考生。

他既要向本地区国家交代，得显出“代表全球南方”的姿态，不能太明显倒向某一边。

又要让西方放心，在核不扩散、制裁执行、人权议题上表现出足够的“可靠”。

他每一次公开发言、接受采访时的措辞，都会被分析成“对华态度”“对俄态度”“对发展中国家诉求的敏感度”这些隐性考题。

说多了“规则为本”，就容易被发展中国家贴上“西方口径复读机”。

说多了“公平发展”，又会让美国人担心上去的是另一个“古特雷斯，嘴上中立，实际上常常让我们很不爽”。

中国和俄罗斯看得很清楚：争的是规则，而不只是一个人选。

因此，中国在发言中刻意回避“支持谁当秘书长”，而是把所有话压在“程序和惯例不能任意改动”上。

耿爽在安理会的态度很明确，秘书长选举要尊重《联合国宪章》规定的程序，安理会推荐，联大通过，地区轮换是长期形成的惯例，是政治平衡的结果。

中方没有公开押宝任何一个具体候选人，就是不想让这场争论变成“谁支持哪个人”的简单拉票，而是锁定在“谁尊重既有规则、谁试图单方面改写规则”这个更大的框架上。

最终，这次秘书长选举不管结果如何，真正值得记住的不是某个名字，而是这次争论暴露的现实：联合国这套二战后搭起来的框架，已经走到“要不要重装系统”的时候了。

是朝着更集中、更听命于少数大国的方向走，还是朝着更复杂、更麻烦但更具包容性的方向走，现在就是一个节点。

中俄和广大发展中国家坚持的，是后者；美国主导的“择优”说，则把方向盘拧向前者。

东河照常流淌，秘书长迟早会换一任又一任。

但对今天还在战火、洪水、疫情里挣扎的普通人来说，他们真正需要的，不是一个某国满意度最高的“客服”，而是一个在关键时刻敢对大国说“不”、能让更多声音被听见的“协调者”。