人社部：去年就业形势保持总体稳定，全国城镇新增就业1267万人

发布会现场。澎湃新闻记者 程婷 摄

1月27日，在人力资源和社会保障部举行的例行新闻发布会上，人社部政策研究司司长、新闻发言人崔鹏程表示，2025年就业形势保持总体稳定，全国城镇新增就业1267万人，城镇调查失业率平均值为5.2%。

崔鹏程介绍，就业方面，稳就业政策支持力度进一步加大，失业保险降费率为企业减负1872亿元，发放稳岗返还资金336亿元。创业支持体系进一步健全，创业带动就业效应有效发挥。“技能照亮前程”培训行动成效明显，全年开展补贴性培训超过1100万人次。年底脱贫人口务工规模保持在3000万人以上。

社会保障方面，截至2025年底，全国基本养老、失业、工伤保险参保人数分别为10.76亿人、2.49亿人、3.05亿人，分别比上年底增加316万人、329万人、102万人。全年三项社会保险基金总收入9.1万亿元、总支出8.1万亿元，年底累计结余10.2万亿元。扩大新就业形态人员职业伤害保障试点，截至2025年底，职业伤害保障试点累计参保人数2510万人。社保待遇按时足额发放，城乡居民养老保险全国基础养老金最低标准进一步提高，16个省份在中央提标基础上提高了本地基础养老金标准。全年发放失业保险金等失业保险保生活待遇1602亿元。基金监管和投资运营不断加强，截至2025年底，基本养老保险基金委托投资规模达2.98万亿元。截至2025年底，全国社保卡持卡人数13.9亿人，其中11.04亿人领用电子社保卡。

技术技能人才队伍建设方面，深入实施“新八级工”职业技能等级制度，全年超过410万人次取得高级工以上证书，超过27万人次取得技师以上证书，评聘首席技师、特级技师近3000人次。推进电工、焊工相关职业技能证书互通互认。全年新招收博士后4.8万名，深入实施“博新计划”等重点项目，累计资助1.7万余名优秀博士后。

此外，劳动关系和工资收入分配工作稳步推进。各地加大最低工资标准调整力度，2025年所有省份都作了新一轮调整。印发技能人才最低工资分类参考指引，引导提高技能人才工资待遇。欠薪治理不断强化，扎实推进治理欠薪冬季行动，加大对恶意欠薪震慑力度。

澎湃新闻记者 程婷