甘肃一市亮剑养老服务领域腐败　整改近千问题

“每年交40元保费，就能享受上万元的意外保障，这个政策真是好啊！”前不久，甘肃省白银市景泰县60岁以上老人收到了一份特殊的“礼物”——由政府出资购买的老年人意外伤害保险。这份暖心保障的背后，是白银市纪检监察机关开展养老服务突出问题专项整治、推动惠民政策落地的生动实践。

2025年以来，白银市纪检监察机关聚焦养老服务领域群众反映强烈的作风和腐败问题，坚持系统施治、标本兼治，以“小切口”撬动“大整治”，让老有所养、老有所安的民生愿景变为可感可及的温暖现实。

系统布局，下好专项整治“一盘棋”

养老服务涉及部门多、链条长、环节复杂，靠一方“单打独斗”难以形成整治合力。对此，白银市建立纪委监委与民政部门“双牵头”“双专班”模式。市纪委监委牵头成立监督专班，聚焦精准监督、案件查办、督促整改；市民政局牵头成立工作专班，负责统筹调度、日常指导和跨部门协调。两个专班定期会商、信息共享、联合督查，变“各自为战”为“同题共答”。

“如果仅靠行业内部自查自纠，难以发现深层次问题。现在有纪检监察机关全程深度介入、靶向监督，责任压力传导更实了，发现问题、解决问题的效率和效果明显提升。”白银市民政局负责人深有感触。

白银市纪委监委“室组”联动监督，深入了解养老惠民资金发放、老年人健康管理服务等情况。（张攀龙　摄）

该市纪检监察机关强化“室组地”联动和片区协作，由相关纪检监察室牵头，统筹派驻纪检监察组与乡镇（街道）纪（工）委力量，对全市多家养老机构、居家社区养老服务站点开展“拉网式”排查，深入查找资金管理、服务供给、安全监管等方面漏洞。

2025年以来，该市纪检监察机关联合民政、公安、财政等部门单位，组建市县专项整治监督专班，累计排查问题992个，督促完成整改970个。

紧盯资金，守护好每一分“养老钱”

涉老资金是腐败易发多发领域，专项整治将资金监管作为重中之重，对2022年以来全市养老服务领域问题线索大起底，梳理线索162条，严肃查处虚报冒领、截留挪用、优亲厚友等行为。

景泰县纪委监委在排查中发现，部分乡镇存在高龄津贴、养老保险死亡人员未及时核减、信息重复享受等问题，涉及资金6775元。“金额虽不大，但关乎老人切身利益，必须颗粒归仓。”县纪委监委相关负责人说。县纪委监委随后迅速联合民政、人社等部门将资金全部追回，并严肃处理相关责任人。

靖远县纪委监委深入靖远县中心敬老院，通过实地查看、走访交流，详细了解养老服务领域资金使用、配套服务等情况。（杨文博　摄）

靖远县纪委监委以办案为引领，聚焦涉老资金发放管理、养老机构服务监管、老年人权益保护等三大重点领域查处腐败和作风问题14件，立案3人，给予党纪政务处分3人，第一种形态处理19人。

专项整治以来，全市纪检监察机关累计受理相关问题线索54件，立案35人，给予党纪政务处分27人，组织处理84人，追回资金146.84万元，补发1.92万元。

优化服务，推动养老从“有”到“优”

查办案件不是目的，推动系统治理、提升服务水平才是落脚点。白银市各级纪检监察机关坚持“惩、治、防”相结合，督促职能部门补短板、优机制、提质效。

针对案件暴露的监管盲区，市纪委监委推动民政等部门修订完善《养老资金监管制度》《养老机构食品安全管理制度》等12项制度，促进养老服务规范化、标准化。

白银市纪委监委第二监督检查室和派驻市委组织部纪检监察组“室组”联动，深入市福利院，监督检查养老惠民资金发放、食材采购、药品管理、餐厨卫生等情况。（张攀龙　摄）

各地因地制宜，找准治理发力点。白银区四龙路街道老年人口占比超过26%，“看病难、医养脱节”成为痛点。区纪委监委督促街道整合资源打造“医养联合体”，在养老机构设置医务室、康复区，同时建成4个社区医养服务站，配备家庭医生团队，提供上门巡诊、健康管理服务。针对老年人“吃饭难”，街道同步建成4个助餐点，每日为数百名老人配送营养餐。

景泰县将高龄津贴发放作为“民心守护”的重要一环，在规范发放流程、堵塞监管漏洞基础上，为全县年满70至79周岁的老年人按时足额发放高龄津贴。截至目前，已纳入21593位老人，累计发放资金781.73万元。

白银市纪委监委相关负责人表示，全市纪检监察机关将持续推动职能部门完善政策体系、加大服务供给、加强人才队伍建设，以常态化整治守护大民生。（张涛）

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