琶洲，被委以重任

琶洲将建设人工智能核心产业集聚区。 南方日报记者 苏韵桦 摄

最近，广州琶洲又被委以重任。

1月20日，广东在全省工业和信息化工作会议上提出，将高质量建设广州琶洲、深圳南山、东莞滨海湾三大人工智能核心产业集聚区。就在前一天，广州市政府工作报告明确提出，提质打造人工智能与数字经济试验区，加快建设琶洲人工智能大模型应用示范区。

省市“点名”，不仅意味着琶洲多年深耕终获成效，更预示着这片土地将在全省人工智能版图中承担起探路先锋的角色。从国际会展地标，到如今引领全省、辐射大湾区的AI高地，琶洲的进击之路，折射出一片区域在AI大航海时代的战略定力与路径选择。

南方日报记者 吴雨伦

进击之路

这份“委以重任”并非凭空而来。

回溯时光，琶洲的AI基因早在数年前已悄然萌发，并在一次次务实的探索、一场场坦诚的对话、一套套系统机制中，逐渐长出了清晰而坚韧的骨架。

早在2022年，海珠区便前瞻性地播下了“琶洲算谷”的种子。彼时，人工智能尚未如今日这般席卷全球，但琶洲已开始有意识地将算法、算力、数据作为关键要素进行系统性配置。

这种预判，在连续举办四届的琶洲算法大赛中得到了回响。从最初的技术竞技，到如今吸引全球40个国家、数万支队伍参与的人才蓄水池，大赛不仅引进了算法，更筛选出了足以改变产业肌理的种子。

当要素初步集聚，海珠迅速将焦点转向“用起来”，于2024年出台全国首个大模型应用专项政策，以“印发即申报、申报即兑现”的极速模式，推动技术走进场景。

至此，赛事吸引人才、政策激励应用、场景提供土壤的叠加效应开始显现，全区泛人工智能企业突破7000家，大模型、算法备案数量均跻身全国前三。

曾经在海外沙漠中参与火箭发射实验的研究者，如今在琶洲发布了“太空智算中心”计划——这种从工程梦想到城市谋划的交汇，正是琶洲路径最生动的写照：将看似遥不可及的前沿技术，变为可验证、可落地的工程问题。

在产业雨林里，技术不再是实验室里的孤芳自赏，而是具有温情与厚度的“现实生产力”。

一只能感知情绪并成长的AI宠物，一把让音乐小白也能弹奏《海阔天空》的智能吉他，一枚能记录工厂老师傅“手感”并将其数字化的空间戒指……这些从海珠土壤里“长”出来的创新，看似形态各异，却指向同一个内核——让大模型走出论文，进入产业、生活与情感的细微处。

然而，这些还不足以孕育伟大产业。当发展进入深水区，更深层的问题浮现：算力如何高效普惠？数据如何合规流动？场景如何持续开放？企业间如何从“物理集聚”走向“化学融合”？这需要更强大的“推手”与更精密的“齿轮”。

制度破局发生在2025年末。海珠区在全国率先设立了独立设置、实体化运作、列入党政机构序列、专责人工智能发展的区级政府工作部门——海珠区人工智能发展局。从职能上看，这个新部门既是产业政策的“锚点”，也是应用场景的“发包人”。它将统筹算法、算力与数据，让政策不再是“撒胡椒面”，而是精准地为企业解决算力成本、数据合规与场景落地等核心痛点。

全域引领

“十五五”时期，海珠区将人工智能放在了更高的位置，提出了全新的总目标：全力朝着“以人工智能引领全域发展的城市核心”迈进。

这一提法，标志着人工智能在区域战略中的地位发生了改变——它不再是产业体系中的一个分支，而成为核心所在。海珠也着力通过“1415”现代化产业体系，加快实现数智科创特区、现代活力新区、绿美幸福岛区的三大功能定位。

这种战略定位，是对国家与省市目标任务的精准回应。

去年8月，我国提出深入实施“人工智能+”行动，推动人工智能与经济社会各行业各领域广泛深度融合。目前，我国人工智能企业数量已超6200家。在这一宏观背景下，海珠区的“全域引领”不仅是局部的突围，更是为国家“人工智能+”行动提供一份值得观察的区域样本。

在这一图景中，海珠区将全面推进“人工智能+”行动，在医疗、教育、交通、政务等8个领域打造“超级应用场景”。未来，AI不再是昂贵的实验室陈设，而是社区医生的辅助诊断工具，是城市交通系统的智能调度脑，是政务服务的24小时全勤助手。海珠全年将力争落地超100家高成长性AI企业，人工智能应用企业营收规模超500亿元。

为了支撑这一蓝图，海珠区将深化“政产学研用”的贯通机制，壮大“科技合伙人”队伍，探索“订单式科研”与“项目场景包”。通过“如我在办”的营商理念，确保政策免申即享、直达快享。海珠还将扶持“超级个体”（OPC）创业模式。依托AI大模型的赋能，一个人就能形成一家公司的闭环，推动这种“单人战队”式的微观创新。海珠将力争培育135家营收超亿元高新技术企业、1000家科技型中小企业。

这种全域覆盖的力度，展示了海珠区作为“先行者”的追求。海珠所希望的，不仅是发布多少个算法，而是让大模型融入千行百业，不断拓展出更丰富的应用场景。这种从局部“盆景”到全域森林的转变，正是新质生产力在区域经济发展中的最生动注脚。

此刻，站在2026年的新起点回望，琶洲的故事呈现出一条清晰的演进脉络：

从依托会展经济出发，通过算法大赛、专项政策、孵化平台等组合拳，完成了人工智能产业要素的初步集聚与市场教育；继而通过设立专责机构、规划产业集聚区、发布前瞻计划，推动发展模式从“自发生长”转向“系统构建”；最终，锚定“引领全域发展”的总目标，推动AI技术与百业千态深度融合，探索一条以人工智能驱动城市能级整体跃升的道路。

可以期待，下一个五年，人工智能将以更强大的力量赋能中国，而海珠之“智”也有朝一日跨越山海、惠及全球，在世界人工智能创新版图中标注愈加清晰的东方坐标。