960 万、医共体 IT 大单

2025 年 11 月 17 日， 宣恩县人民医院发布《宣恩县县域医共体综合能力提升建设项目之宣恩县医共体信息化建设项目（第一期）》 招标公告，预算 1070 万元。

项目概述：围绕医共体信息平台建设，通过 5G 技术深度赋能,全面升级改造县域各医疗机构信息系统，构建覆盖县乡的医疗卫生信息“一张网”，提高医共体运营管理能力，实现全县医疗卫生数据的全面互联和共享。

（一）强化数据中心基础，保障核心数据安全。

（二）构建医共体平台，支撑医疗业务协同。

（三）统一数据标准，夯实信息互通基础。

（四）强化县域医疗机构整体建设，发挥医共体区域引领作用。

（五）夯实基层医疗，织密“健康网底”。

（六）构建智慧急救体系，提升应急能力。

（七）加强全域监管，提升医疗质量。

（八）优化健康服务，增强群众获得感。

（九）通过医共体的持续性建设，将建设七大协同中心，助力高质量发展。

（十）推行精细运营，实现人财物统一管理。

采购清单：

1、软件部分：

2、硬件部分

中标结果

2025 年 12 月 10 日发布中标结果， 联通数字科技有限公司 960.952 万元，评分 89.08 分（中）。

投诉处理结果

2026 年 1 月 22 日， 宣恩县财政局发布《关于对宣恩县县域医共体综合能力提升建设项目之宣恩县医共体信息化建设项目（第一期）投诉处理结果公告》。

一、项目名称：宣恩县县域医共体综合能力提升建设项目之宣恩县医共体信息化建设项目（第一期）

二、相关当事人

投诉人：湖北中汇智诚系统工程有限公司

被投诉人：宣恩县人民医院

三、基本情况

投诉人对宣恩县县域医共体综合能力提升建设项目之宣恩县医共体信息化建设项目（第一期）（以下简称该项目）提出质疑，因对质疑回复不满意，2025 年 12 月 19 日，通过湖北省政府采购数智化监管系统向本机关提起投诉，经审查后依法正式受理。具体投诉事项如下：

（一）投诉事项一：部分投标人签到时间晚于开标时间，该招标流程存在不合规、不合法情形。政府采购活动必须严格恪守法律法规强制性规定，同时严格遵照采购文件及招标文件载明的要求执行。案涉招标文件已明确规定投标人需在开标前完成签到，若允许晚签到的投标人进入评标环节，说明评审委员会未依照招标文件规定的评审方式、方法及标准开展评审程序违法情形，违反政府采购程序合规性的核心要求。

（二）投诉事项二：中国移动恩施分公司不具备招标文件要求的资格项条件。

（三）投诉事项三：符合法定开标条件的投标人数量不足三家，招标活动应终止。

（四）投诉事项四：评标过程中存在评委不公平打分，不尊重事实的严重违法违规行为。

四、处理依据及结果

根据《政府采购质疑和投诉办法》第二十六条、第二十九条第二项、第三十二条第一款规定、《政府采购货物和服务招投标管理办法》第七十八条第三项规定，本机关调查后作出以下处理决定：

1）投诉人的投诉事项 1、投诉事项 3、投诉事项 4 缺乏事实依据，投诉事项不成立，驳回投诉。

2）投诉人的投诉事项 2 成立但并不影响采购结果，采购活动继续。

同时，责令县人民医院十五日内对于“资格审查瑕疵”向本机关提交书面情况说明，明确整改措施及后续资格审查优化方案。

五、其他补充事宜

如不服本处理决定，可在本决定送达之日起六十日内向宣恩县人民政府申请行政复议，也可以在本决定送达之日起六个月内向宣恩县人民法院提起行政诉讼。

宣恩县财政局

2026 年 01 月 22 日

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