海南封关、制度先行、经济跃迁，孙玉良：或成两岸统一后治理样板

文｜孙玉良

当台湾还在为岛内选举的口水战互相扯头发时，海南已悄悄完成一场足以让整个东亚都重新计算未来格局的实验——全面封关运行。一个岛、一套制度、一场试验。没有政治争吵，没有空洞口号，只有实打实的制度改革和开放红利。这一幕，对岸的人若看得懂，就该明白：这可能是两岸和平统一后台湾未来的样子。

封关，是海南自贸港建设的关键节点。它不是“关起来”，而是为了更彻底地“放出去”。实行“境内关外”政策，让货物、资金、技术自由流动。这意味着海南将成为中国版的“自由经济岛”，这是一种全新的有主权、有秩序、可复制的现代治理样式。我认为：海南封关，不仅是经济事件，更可能是两岸和平统一后制度融合的现实模板。

海南早在2018年就确立自贸港定位，如今六年磨一剑，完成封关软硬件全体系建设。税收、关检、数据、人才流动全都跑通。这样的速度、这样的系统化能力，举世震惊。海南的变化并非“中央政策红包”，而是完整制度体系的落地。过去外界担心海南“空有政策、落地难”，但现实是，从基础设施、产业布局到人才引进，海南正在用“制度确定性”换取全球资本信任。总部经济、离岸贸易、数字人民币跨境结算……每一项都在对标国际规则，却又牢牢植根于国家安全框架之下。这是开放与主权的平衡术，是治理体系的自信体现。

要知道，封关不仅意味着经济上的突破，更是国家治理能力的展示。对台湾而言，它触及一个更深层的问题，两岸和平统一了，怎样治理台湾？海南可能就是那个答案。岛屿地理、自由贸易、国际接轨，这些特征在海南都有。大陆正在用“海南样本”演练未来的统一后管理模式：高自治、强监管、深开放。

一些台媒已经察觉这一点。台湾政治大学两岸政经研究中心研究员张钧凯写道：台湾社会正被政治绑架到看不见大陆变化的地步，而真正决定未来竞争力的，是谁能建立可持续的治理体系。海南的封关实践，展示了大陆在制度整合与风险控制上的自信。若台湾仍沉溺于意识形态的泥潭，终将被时代淘汰。这话很冷，却是现实。看似远在南海的海南，其实已经把一面镜子举到了台湾面前。镜子里，是制度自信与政策执行力；镜子外，是岛内政客的焦虑与失语。

海南封关与自由港建设并非仅为经济，而是服务于国家战略全局。海南自贸港背后有两个核心：国家安全与产业升级。前者确保开放不丧权，后者让发展不掉速。这是典型的“中国式现代化思路”，既要拥抱全球，也要守住底线。海南封关背后是中国整体战略布局的延伸，它的试验，不只是区域性的，而是国家级的。未来的跨境金融体系、数字人民币国际结算机制、税收和关检改革，都可能在海南跑出成熟模式，很有可能复制到和平统一后的台湾。未来台湾治理，也会坚守类似的原则。这不是假设，而是正在进行的事实。

对台湾民众而言，海南的崛起其实也提供了另一种想象空间。如果制度开放、产业互通、贸易便利、人才自由流动，那么两岸和平统一就不再是政治符号，而是一种生活质量的跃升。统一不是吞并，而是融合；治理不是管控，而是共建。海南的今天，可能是未来台湾的明天。海南这座岛，静静地告诉全世界：中国的开放是自主设计的制度性开放；中国已为两岸和平统一打造具有可行性的治理样板；台湾只要肯回头，就能看到未来已经在前方亮的灯。