不敢向中国跨出关键一步，之前对美态度强硬的卡尼，还是露怯了

今年以来加拿大总理卡尼处理国际事务的表现备受关注，中美加三方关系复杂，他的政策取向立场引发热议，美墨加协定框架下，特朗普政府不断施压，加拿大与中国贸易关系因历史问题紧张，卡尼一系列举措有缓和也有暴露的问题。

卡尼明确表示，加拿大不会与包括中国在内的被认为是非市场经济体的国家达成自由贸易协议。卡尼的这一声明显然是在回应特朗普的威胁，加拿大在中美博弈的大背景下，小心翼翼地踩着步子。卡尼前不久刚刚对中国进行了访问，这次访问的目的之一就是缓解之前两国因贸易关税问题而产生的僵局，卡尼的这次访华，确实达到了一定的效果，中国方面取消了对加拿大农产品的大部分反制措施，加拿大方面也对产自中国的电动车关税进行了幅度上的调整，从之前的百余个百分点降到了6.1%，这样的调整显然对中加贸易关系的改善起到了一定的积极作用。

加拿大的举动也惹恼了特朗普，特朗普公然威胁说，如果加拿大用商业协议的形式加深同中国的合作，美国就会把加拿大产品的关税提高到100%，特朗普的这种说法意在用经济手段施压，促使加拿大更依赖美国，从而断绝加拿大同中国之间可能的深入贸易联系，这种直接的威胁成了加美关系紧张的导火索。

卡尼在世界经济论坛上呼吁中等规模国家团结起来，对抗美国霸权，这让特朗普非常不满，他觉得加拿大想跟其他国家联合起来反抗美国的主导权，这就使得美加两国的关系变得紧张起来，特朗普很担心加拿大跟中国深化合作，觉得这种动向好像有想摆脱对美国依赖的意思。

失误，而不是想要脱离与美国的经济联系，此前加拿大对中国产的电动车征收高额关税，这种不公正的政策引发中国反击，中国限制了从加拿大进口油菜籽等农产品，加拿大相关经济领域受到打击，基于这样的背景，卡尼选择对中国的关税政策做出调整，中国也成功回应了卡尼的行动。这次行动被外界认为对中加贸易关系的发展起到缓解作用。

虽然此一改变虽然解救了部分冲突，但卡尼却在之后的发言里否认会与中国签定自由贸易协议，他认为加拿大人应当更加支持本地生产，以降低对外市场的依赖，于是，卡尼试着在中美两国间找到一条出路，但这个策略是否有效仍是未知数，很多人都批评加拿大在国际事务中表现得十分软弱，认为卡尼在面对特朗普强硬的关税政策时选择妥协，只会促使美国进一步干涉加拿大的经济。

特朗普并没有因此而停止，卡尼的澄清并没有使特朗普有所退步，他仍然继续着与中国有关的话题向加拿大施压，要求加拿大做出更大的实质让步来表明态度，特朗普的这些行为似乎是在利用经济控制来掌握加拿大的决策方向。而卡尼的限制性政策以及他不确定的态度，似乎是给了特朗普可趁之机。美国就这样利用着这样的局势继续着对邻国的霸权政策，不顾及着盟友之间的关系。

中国也表明了自己的态度，认为任何一个国家面对霸权，如果选择妥协，那么就不可能得到平等的对待，妥协只会让霸权更加肆无忌惮，到最后吃亏的还是自己。加拿大应该认识到，这种步步后退的方式，只会让自己陷入更加不利的境地。

从整体上来看，加拿大的经济结构在国际事件中的脆弱性也慢慢暴露出来，与中国合作的政策改变带来了短期的好处，但美国的强力施压使得中加关系进一步加深时，困难重重，这不光是卡尼政府独有的烦恼，也包含着特鲁多时期留下的问题，特鲁多当政时，加拿大对中国实施了多种限制贸易政策，这种做法给中加关系造成了长久的负面影响，直到现在，加拿大的某些行业还受到中国反制带来的经济压力。

卡尼在中美之间摇摆的策略想找到平衡点，但面对美国咄咄逼人的态势和霸权手段，这样的策略会不会奏效，实在难以预料，特朗普非常在意加拿大和中国也许会加深贸易合作的动向，把两国关系每一次接近都当作威胁，还用更严峻的关税战来回应，卡尼政策的摇摆不定造成国家整体经济策略显现出被动局面，这种状况短时间内也很难改善。

中加贸易的未来受到多种因素制约，虽然两国之间的紧张局势有所缓和，但是美加关系的不稳定还是两国合作的障碍之一，卡尼被批评为没有强硬的手段去应对特朗普的霸权行为，以至于加拿大在国际局势中变得越来越被动，这样的局面的发展会更加考验卡尼政府在内政外交上的能力。