特朗普早前已公开表态,拟于今年4月启程赴华访问,然而行程尚未启动,美方却率先释放信号,明确表示此轮中美经贸磋商中,将有两大关键议题暂不纳入讨论范围。
美国东部时间1月20日,美国贸易代表格里尔在华盛顿正式披露:即将展开的新一轮双边对话,美方有意对若干高敏感度事项采取回避策略。
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话音未落,中方即以行动回应——持续压减美债持仓,规模已滑落至逾十年来最低水平。一方以“求谈”之名行避实就虚之实,另一方则以静制动、精准发力,这场尚未正式开锣的博弈,已在无声处掀起惊雷。
美方刻意绕开最具张力的核心议题,其真实意图果真是推动务实合作?这背后所隐藏的战略盘算,又是否真能为特朗普的北京之行扫清障碍、铺就坦途?
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时值2026年1月,距特朗普预定访华仅剩不足90天。此时中美之间的深度角力,早已突破传统外交谈判的边界,延伸至全球金融基础设施与产业主权重构的前沿阵地。纽约交易大厅内悄然刷新的债券持仓曲线,与达沃斯会场上传出的强硬措辞形成强烈反差,映照出的并非单边进攻或被动防御,而是世界权力重心迁移过程中的一次结构性重估。
中国持有美债余额跌破6826亿美元大关,这一数字刷新了自2008年全球金融危机以来的历史低点;与此同时,格里尔在国际场合划出的“技术禁运线”与“稀土供应红线”,共同勾勒出一个清晰图景:旧有的依附型博弈范式已然崩解,一种基于资本自主性与实体控制力的新秩序正在加速成形。
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美债持仓跌破6826亿美元,绝非一次常规性的资产再配置,而是一次系统性告别——告别以美元信用为轴心、以中美债权关系为纽带的旧金融闭环。过去二十年间,全球产业链与资本流形成了稳定三角:中国制造终端产品、积累美元外汇、购入美债资产、美元回流支撑美国消费与财政。
在此闭环中,美债长期被奉为全球资本的终极锚点,中国凭借超大规模持有稳坐第一债权国宝座,成为美元体系最坚实的外部信用支柱。但如今,这座“安全港湾”正迅速蜕变为风险密集的风暴眼,而亲手凿穿堤坝的,正是美国自身政策的反复与失序。
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美国联邦财政赤字持续失控扩张,债务滚雪球速度远超经济增长节奏,财政审慎原则几近瓦解,美债作为价值储存工具的底层逻辑正被严重侵蚀。更具颠覆性的是,SWIFT清算系统屡遭政治化调用,动摇了各国央行与跨国企业对美元结算机制中立性与可靠性的根本信任。
当储备货币发行主体主动放弃规则中立立场,将金融基础设施武器化为地缘施压杠杆,理性的资本必然选择用撤离表达抗议。
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从美债市场撤出的数万亿美元资金,并未凭空消失,而是被系统性导入更具战略纵深的实物领域:黄金储备连年稳步增持、关键矿产与能源资源实物库存持续扩容、“一带一路”框架下海外港口、铁路、数字基建投资全面提速,完成了一场由“账面债权”向“物理存在权”的历史性跃迁。
这种资产负债结构的根本性重塑,所传递的政治信号比任何联合声明都更具分量:作为全球唯一拥有全链条工业体系的国家,中国已不再承担为美元信用无偿背书的义务。这也正是6826亿美元这一数值令美国财政部如芒在背的深层原因。
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第一大债权国角色的实质性退场,叠加本国财政基本面的持续恶化,即便美联储开启极限量化宽松,也难以弥合美元信用体系日益扩大的结构性裂痕。曾经依靠美债捆绑全球流动性、锁定资本流向的旧模式,正随着中国的战略性抽身而加速解体。
与华盛顿资本市场端的被动承压形成鲜明对照,格里尔在达沃斯论坛上高调喊出的“技术与稀土议题不议”,表面强硬,实则暴露了美方在核心竞争领域的战略窘迫。
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所谓“谈判禁区”,本质是以拒绝对话掩盖能力短板,而非手握不可替代筹码后的从容定力。这种姿态的背后,是近三年来美国在高端制造与战略资源双赛道持续受挫的现实写照。
所谓“技术封锁”这张牌,其威慑效力正快速衰减。2023至2025年间,美方动用《芯片与科学法案》全力围堵中国算力发展,对A100/H100级AI芯片实施出口禁令。但实际效果远逊预期——黑市流通、第三方转口、本地化替代方案加速成熟,使禁令效力层层稀释。
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更富戏剧性的是,外部高压反而催化中国构建起覆盖EDA工具、IP核、先进封装、光刻胶等全环节的国产替代生态,一条自主可控的半导体产业闭环正加速成型。
今日欧洲主要城市街头,搭载自研AI驾驶系统的中国新能源汽车正以强劲销量抢占主流市场,用真实订单验证技术突围成果;而美国底特律三大车企却仍在电动化与智能化转型中艰难爬坡。格里尔之所以回避技术议题,根源在于双方技术议价权已发生根本性倒置。
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倘若真正开启技术对话,中方提出的或将不是让步清单,而是“对等开放承诺表”,要求美方同步解除对中国高科技企业的投资限制、市场准入壁垒及供应链歧视性条款。此举或将使美国在国际舆论场陷入道义被动,在本土产业界引发连锁震荡。所谓“技术免谈”,实为规避战略失衡风险的无奈止损之举。
至于稀土领域,主导权牢牢锚定在中国手中。从F-35战机所依赖的高性能钕铁硼永磁电机,到海狼级核潜艇声呐系统的关键磁材,均无法绕开中国冶炼加工环节。
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2025年全球稀土格局已无悬念:中国掌控全球90%以上精炼产能与75%以上分离提纯能力;而美国本土矿山虽已重启,但受限于环保审批、技术断层与配套缺失,短期内难以实现关键材料的自主保障。
格里尔高呼“稀土不谈”,实质是惧谈。一旦谈判触发中方依据《出口管制法》启动的“环境合规审查”与“战略资源配额管理”,美国军工复合体将直面断链危机,华尔街军工板块必将遭遇剧烈波动,其冲击烈度远超谈判桌上任何言语交锋。
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资本市场的隐性转向与硬科技实力的此消彼长,最终都将汇聚于4月特朗普的北京之行。此次访问的基调与走向,早已由当前的综合博弈态势所决定,而非取决于某位领导人的临场发挥。
这位总统当前面临微妙困局:通胀数据虽有所回落,但生活成本高企仍令基层选民积怨难消,他亟需一份具有象征意义的对华经贸成果——无论是大豆采购协议还是波音客机大单,用以向“铁锈地带”兑现竞选承诺,夯实执政基本盘。
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但特朗普的期待未必能顺利落地。盟友的动向已提前释放关键风向标:加拿大总理卡尼抢先完成对华高层访问,携多项务实共识返国,首开西方主要经济体对华政策转向先河。
在全球增长动能疲软、美国政策连续性存疑的大背景下,越来越多国家正主动借力对华合作以对冲不确定性,“盟友协同围堵”正被“多边务实共进”悄然取代。在此态势下,若特朗普仍试图在北京以居高临下的姿态发号施令,注定将遭遇坚定而克制的回应。
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尤为关键的是,中美两国的角色坐标已完成历史性重置。中国不再是当年为保出口增速而接受不对等条款的“全球工厂”,而是建成了独立可控的金融防火墙、实现了关键技术节点的自主突破、并在新能源、数字经济、航天基建等领域展现出与美并驾齐驱甚至局部领先的综合能力。
中方始终秉持开放合作意愿,但坚决拒斥“一边施压、一边索利”的霸权式交易逻辑。美方若真心寻求共赢,必须摒弃过时的优越感,承认并尊重双方在新阶段的实力对等地位。
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2026年1月浮现的这两组数据与表态,不过是百年变局中一个极具代表性的横截面。格里尔的强硬措辞,难掩美国在尖端制造与战略资源供给上的结构性短板;美债持仓的持续萎缩,则清晰标注着美元单极霸权黄昏时刻的临近。
资本永远追随安全与回报,话语权终将归属实力与定力——这正是当下中美战略互动最底层的运行法则。四月的北京春意盎然,但对于仍试图维系旧有权力架构的美方而言,这场访问注定不会轻松,因为游戏规则本身,已在无声中被彻底重写。
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