1月25日,《关于北京市2025年国民经济和社会发展计划执行情况与2026年国民经济和社会发展计划(草案)的报告》提请市十六届人大四次会议审议。计划报告中,今年实施的七大任务聚焦“发展”二字:内需主导发展、创新驱动发展、改革推动发展、规划引领发展、城市内涵发展、人民共享发展、安全保障发展。
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市发改委相关负责人解读,在年度计划指标设置上,今年本市坚持与“十五五”规划纲要指标相衔接,充分反映高质量发展要求,突出当前发展阶段性特征,注重人民群众获得感,保持相对稳定和连续;在目标安排上,统筹当前与长远、兼顾需要与可能,坚持积极有为、务实可行,今年北京GDP增速目标是5%左右,既有利于提振信心,激励各方共同努力,也有利于把握发展主动,为应对不确定性和解决发展问题留出空间。
四个活力片区今年加速升级
计划报告列出的七大任务中,第一项就关于内需——大力提振消费扩大投资。“今年,北京将落实深化改革提振消费专项行动方案,优化以旧换新政策实施机制,推动文商旅体展融合丰富消费供给。”相关负责人说。
位于城市东南西北的四个活力片区将在今年加速升级:东边的大运河,开展大运河主题音乐节、水上赛事等特色活动,创作水景演艺项目,打造“滨水活力岸线”;西边的“两园一河”,推动永定河右岸湿地“大地艺术”等标志性项目与首钢园“会展小镇”亮相;南边的南中轴,加力推进南中轴博物馆群一期共享序厅、文博合院项目;北边的奥林匹克中心区,开展奥林匹克塔和国家体育场地下环隧设计改造。
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大运河文化带夜景照明提升效果图
大批赛事、演唱会等活动将接力上演。今年,本市将筹办世界田径锦标赛、跳水世界杯总决赛、世界女排联赛等国际赛事,举办“三大球”公开赛等青少年赛事和北京马拉松等群众体育活动;打造电竞产业集聚空间,办好全国电子体育大赛等赛事;鼓励在京首演、巡演首站落地北京;提升北京时装周、中国国际时装周品质,办好北京车展。
北京文旅也将继续发力。52条旅游休闲绿道和一批冰雪旅游高质量目的地将与游客见面。本市还将推动怀柔雁栖湖、延庆世园公园创建国家级旅游度假区,建设大兴国际旅游度假区,推动环球影城一期剩余项目建设。
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打造一批5G全连接样板工厂
计划报告提出,建设世界一流大学、科研机构、企业、人才聚集地。为此,本市今年将全面增强自主创新能力,围绕脑机接口、高温超导等领域建设一批新型研究创新平台,争取“十五五”大设施项目在怀柔科学城落地布局,出台中关村新一轮先行先试改革政策,建设10个市级中试平台。
数字经济和绿色经济“双标杆”将促进产业能级全面跃升。今年北京将开展6G天地通信技术攻关,新增供给算力7万P,新建30家先进级及以上智能工厂,打造一批5G全连接样板工厂。
经过多年布局,多个“重量级”的高精尖产业项目将在今年迎来关键进展:为在京车企配套新能源电池的北京时代电池制造基地将建成,高性能固态锂离子电池量产线、光电子芯片及器件制造基地、生命之蝶研发转化中心、国家人形机器人赛训基地也将加快建设。
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北京时代电池基地项目开工仪式
改革也将激发更强的内生动力和创新活力。“特别是在营商环境方面,我们今年将聚焦企业群众诉求,让服务更有温度、办事更有速度、政策更有力度,谋划推动新一轮营商环境改革举措。”相关负责人举例,今年书店、健身房、美容美发行业将试点实行市场准营承诺即入制,扩围“高效办成一件事”重点事项总体清单。
50条“断头路”将在年内打通
今年,本市将推进19号线二期北延及支线、13号线扩能提升、1号线支线等项目建设;乘客出了地铁能更快找到公交车站,公交与轨道50米内换乘比例提高至93%。今年全市将实施30项市级疏堵工程,新建150条绿波带、1000处信号灯联网,让司机经过红绿灯时更顺畅。
城市道路也在不断“上新”。亮马河北路、安立路快速化改造将在今年完工。本市还将推进三环半、四环半、五环半建设,为环路减压。此外,刘家窑路西段等50条“断头路”将在年内打通。
“美丽北京”将让市民眼前一亮。计划报告提出,四环路“月季花环”将在今年建成,同时本市还将建设10处城市休闲公园、50处口袋公园及小微绿地、10个花园示范街区、50个社区微花园,新增100公顷公园绿地,建设100公里景观水系岸线,推进北护城河至北运河全线通航,新增开放40处水利设施滨水空间。
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计划报告也亮出来今年的民生清单:生育托育保障上,新增15家生育友好型医院,提升幼儿园办托班比率;养老服务上,新增5000张家庭养老床位,在“老老人”数量较多的区域新建20个区域养老服务中心,优化完善社会餐饮企业参与养老助餐服务、特殊困难老年人助餐服务兜底保障机制;教育上,新增1万个中学学位,改造提升一批校园基础设施;健康上,推动积水潭医院、朝阳医院等病房改造提升,开工建设宣武医院房山院区,加快安定医院选址建设。
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