高校官宣！已完成处科级干部全员聘任工作

根据西北政法大学官网1月22日的消息，该校近期推动处科级干部全员聘任，经过精心组织、周密部署、有序推进，学校已经顺利完成该项工作。

在该校召开的处科级干部大会上，校党委书记赵万东对学校机构改革和处科级干部全员聘任工作进行了全面总结。

他表示，通过改革，机构设置更科学，重实干、求实绩的用人导向更突出，队伍结构得到优化，全校上下干事创业活力显著增强，为学校高质量发展奠定坚实基础。

让领导干部“能上能下”成为常态

此前，《人民日报》发文表示，要深化干部制度改革，打破“只上不下”的思维定势，树立动态管理的科学理念，让领导干部“能上能下”成为常态。近年来，部分高校大力深化人事制度改革，推动领导干部“竞争上岗”。

去年5月，海南医科大学表示，以提升行政效能为导向，将26个管理服务机构精简到17个，并对机构正职岗位实施“全员卧倒、竞争上岗”。

共计113名干部参与竞聘，最终12人脱颖而出，32名干部退出领导岗位，其中3名原正职干部因竞聘未成功转任专业技术岗。改革后，该校中层干部平均年龄由49岁降至44岁，硕士以上学历占比提升至87%。

对于落选干部，学校强调能力一般的可以结合专长转任下一级岗位，确实不作为的就必须让位。

一些高校通过实施竞聘上岗，逐步建立了“能者上、庸者下、劣者汰”的管理制度。

例如，在“竞聘上岗”的管理办法制定方面，华东理工大学和上海理工大学在其发布的“中层领导干部选拔任用工作实施细则”中，对中层领导竞争上岗均规定：

根据工作需要和实际情况，可以把公开选拔、竞争上岗作为产生人选的一种方式。例如，领导职位出现空缺，校内符合资格条件人数较多且需要进一步比选择优的，可以进行竞争上岗，一般适用于副职领导职位。同时，学校均强调公开选拔、竞争上岗应当结合岗位特点，坚持组织把关，突出政治素质、专业素养、工作实绩和一贯表现，防止简单以分数、票数取人。

武汉理工大学制定的“科级干部选拔任用工作规定”要求，科级干部应当“轮岗交流，能上能下”，要扩大群众对干部选拔任用工作的知情权、参与权、选择权和监督权；注重完善公开选拔、竞争上岗等选拔干部方式。

扁平化管理，取消科级建制

在推动中层干部管理体制改革方面，更有部分高校进一步深化“去行政化”改革，撤销科级建制。

去年10月4日，兰州大学发布《强师赋能启新程 砥砺奋进谱华章——第十次党代会以来教师队伍建设工作巡礼》一文，披露了学校一项重大改革举措：“下放三级内设机构岗位管理权限，取消科级建制，完善主管聘任，激发干部活力”。

麦可思研究搜索发现，早在2020年，中国农业大学即以科级及以下管理岗位为切入点进行管理体制改革，取消科级机构建制，推行扁平化管理模式。通过引导二级单位根据工作需要自主设置不定行政级别的内设机构，学院内设机构数减幅达57.1%。同时，该校落实管理服务去行政化，取消科长、副科长等职务，设置科级干部岗位，促进岗位灵活用人。

2024年，沈阳音乐学院全面整改机构设置，精简处、科级领导职数69个，撤销150个教学和直属机构下设系（教研室）科级建制。这一改革通过重塑组织架构体系，形成了结构合理、制度健全、效能突出的管理体系，显著提升管理效能并压缩管理层级，使学校在应对教育变革时展现出更强的适应性与主动性。

2025年4月，南京航空航天大学宣布启动扁平化改革，核心举措包括初步按照10%比例核减管理岗编制数，将管理岗规模控制在全校岗位总量20%以内，并取消科级机构设置，允许校内二级单位根据发展需要自设无行政级别业务机构。

学校表示，希望通过改革减少管理层级，在一定程度上适应高校“去行政化”改革要求。

同年6月，在西安体育学院召开的机构调整和岗位设置工作会议上，学校宣布对岗位职能相近的处室进行合并调整，突出大教务、大学工、大职能、大治理。岗位设置按照“减少党政管理机构的编制数”的原则，较大幅度减少处科级总岗设置，增加科员总岗设置。

福建理工大学则按照“退休一批、转任一批、申请职数一批”的原则，在新一轮岗位聘用工作中，通过将科级干部转任为专业技术岗位人员的方式，彻底解决科级干部超配问题。

无论是中层干部全员竞聘还是撤销科级建制，都是当前高校深化改革的重点方向，其意义不仅在于精简机构、压缩层级，更在于打破行政化壁垒，构建以学术为本的治理体系。

通过建立“能上能下”的用人机制，高校有效激发了干部队伍活力，推动管理重心向教学科研一线倾斜，为提升办学效能、促进高等教育高质量发展注入持续动力。

主要参考文献：

[1]海南医科大学、华东理工大学、上海理工大学、北方工业大学等网站.

[2]以改革促发展，以实干谱新篇——学校召开处科级干部大会. 西北政法大学头条号. 2026-01-18.

[3]西北政法大学：以改革促发展，以实干谱新篇. 新京报评论，2026-01-22.

[4]985大学，取消科级建制. 麦可思研究微信公众号. 2025-10-12.

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