北京
前 言
黄金、白银等贵金属作为兼具商品属性、金融属性与货币属性的特殊品类，在全球经济格局与国家产业安全、金融安全中占据核心地位。2025年3月，工信部等九部门印发《黄金产业高质量发展实施方案（2025—2027年）》，明确了未来三年黄金产业高质量发展九个方面的核心工作，旨在解决我国黄金产业发展资源保障能力不足、关键核心技术和装备难以满足需求等突出问题，引导我国黄金产业提升高端化、智能化、绿色化、安全化发展水平。
在税收领域，2025年10月，财政部、国家税务总局发布《关于黄金有关税收政策的公告》（财政部 税务总局公告2025年第11号），确立黄金分用途税收管理的新模式，为行业税收合规树立新标尺。与此同时，税收监管体系持续升级，《增值税法》及其实施条例正式施行，进一步强化对出口退税的管理，八部门常态化联合打击涉税违法犯罪机制持续发力，数字化征管“强基工程”深入推进，税务机关依托大数据、模型分析等技术实现精准监管。在此背景下，以往利用黄金进行变票虚开的行为或将得到遏制，将贵金属与附配件进行简单“加工”骗取出口退税的行为将面临更为严格的监管。
为帮助行业企业准确把握发展脉搏、识别潜在涉税风险，本报告以税务合规为核心切入点，系统梳理2025年行业发展概况，解读税收政策环境与监管趋势，重点解析黄金新政下企业涉税风险及贵金属出口退税风险，并提供针对性合规指引。期望通过本报告的梳理与分析，为贵金属行业企业防范涉税法律风险、构建健全合规体系提供实操参考，助力行业在高质量发展道路上实现合规经营与可持续增长。
目录
一、2025年贵金属行业发展概况
二、2025年贵金属行业涉税案件观察
三、2026年贵金属行业税收环境分析
四、黄金新政下企业涉税风险解析
五、贵金属制品出口退税风险解析
六、2026年贵金属行业税务合规展望
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