英国首相斯塔默八年来的首次访华,绝非简单的故地重游,这场姗姗来迟的访问背后,是英国对自身政策的一次公开“打脸”和急切的现实需求。
斯塔默此次行程,被广泛视为对过去八年英国对华混乱政策的彻底修正。自特雷莎·梅2018年访华后,英国经历了从“黄金时代”到所谓“敌对国家”认定的剧烈摇摆。保守党政府的一系列举动,包括叫停关键核电合作、阻碍新使馆建设,导致双边贸易连续三年下滑。
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新首相上任后迅速转向,提出了“清醒现实主义”策略。他一边在安全领域保持所谓警惕,一边快速批准了拖延已久的中国驻曼彻斯特新使馆建设,并重启了高级别对话机制。斯塔默公开表示,不与中国互动是失职,这直接否定了前几任的对抗性做法。
率领近60人的高级别官员与商界领袖代表团,斯塔默的核心任务是为陷入停滞的英国经济寻找出路。中国作为全球第二大经济体和英国在亚洲至关重要的伙伴,其庞大的市场对英国商品与服务而言不可或缺。
随团企业涵盖了金融、能源、汽车制造等英国传统优势行业。他们的目标明确,旨在达成具体的商业协议,推动威士忌、豪华汽车等产品扩大对华出口,并为英国的金融与专业服务打开更广阔的市场空间。
斯塔默的访问也是对欧洲地缘政治格局变化的直接回应。近年来,法国总统马克龙、德国总理朔尔茨等欧洲主要领导人已多次访华并取得实质性合作成果,英国若持续缺席,恐将在对华经济合作中被边缘化。
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与此同时,英美“特殊关系”有所松动,民调显示英国公众对美好感度下降。斯塔默试图走一条平衡路线:在安全议题上与美国盟友保持协调,以安抚国内外的疑虑声音;在经济层面则积极向中国靠拢,寻求现实利益。
此行的一项关键议程是重启中英经济财金对话,这一高级别商业对话机制已停滞多年。该对话被视为两国经贸关系的“晴雨表”和“推进器”,其恢复本身就是一个强烈的合作信号。
双方预计将探讨在绿色能源、科技创新、金融服务等新兴领域的合作潜力。英国方面尤其希望能在金融服务、法律咨询等高端服务业上获得中国市场更深入的准入,这些都是英国经济的核心支柱产业。
尽管展现出合作姿态,但在5G、人工智能、国家安全等所谓敏感领域,英国的态度预计仍将保持谨慎。斯塔默政府不太可能完全推翻前任在相关领域的限制性措施,这构成了双边关系中的潜在摩擦点。
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英国的策略可能是在这些领域划出明确“红线”,同时在其它更广泛的经贸与文化领域全力推进合作。这种“分野处理”的思路,体现了其“清醒现实主义”政策中现实与警惕并存的两面性。
这场访问的更深远意图,是为未来两三年甚至更长时间的中英关系奠定基调。斯塔默政府希望建立一个“可预测、可持续”的双边关系框架,避免再次陷入过去八年那种反复摇摆、内耗严重的局面。
成功与否的关键,在于英国能否真正做到言行一致,摒弃在合作中掺杂意识形态考量和双重标准。对于中国而言,这也是观察英国新政府外交战略走向,以及欧洲对华政策整体态势的一个重要窗口。
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