五角大楼发布34页报告，对华定位已发生变化，美军召集34国开会

五角大楼发布34页报告，对华定位变了，从“最具决定性的挑战”转向“寻求相互尊重的关系”。那么，五角大楼为何突然改变对华表述？与此同时，美军紧急召集西半球34国军事会议，又是为了什么？

当地时间1月23日，美国五角大楼正式发布了长达34页的2026年《国家防务战略》。与拜登政府时期的版本相比，这份文件在对华定位上出现了明显且值得关注的变化。此前的战略文件将中国明确界定为所谓“最具决定性的挑战”，而在最新版本中，美方转而强调“寻求与中国建立稳定、公平贸易和相互尊重的关系”，并特别指出，美国在印太地区维持军事的目标，并非为了支配中国或对其进行遏制。

五角大楼之所以突然软化对华表述，核心原因就是美国硬刚中国的路根本走不通，实打实的现实压力让它不得不低头。拜登政府时期把中国定为 “最具决定性的挑战”，搞各种军事遏制、经贸打压，结果到头来吃亏的还是美国自己。

就拿关键资源来说，中国的稀土、药品这些都是美国军事、航天、民生领域的刚需，之前中国限制稀土出口后，美国相关产业直接遭遇重创，企业叫苦连天，中美贸易战也让美国民众的生活成本上升、本土企业失去中国大市场，特朗普政府看得明明白白，继续走强硬遏制的老路，只会让美国的利益损失越来越大。

中国的综合实力摆在这，不是美国想压就能压得住的，与其继续硬对抗两败俱伤，不如先软化言辞，说要寻求稳定、公平贸易和相互尊重的关系，这是特朗普政府基于实际利益的务实选择，毕竟美国根本离不开中国的市场和关键资源，真把关系搞僵了，美国自身的损失比中国还大。

而报告中对台湾问题只字未提，更是特朗普政府的精明算计，和去年 12 月其《国家安全战略》中八次提及台湾、大谈其战略重要性的态度形成鲜明对比，根本不是美国放弃了台湾牌，而是暂时搁置不想刺激中国。中国在台湾问题上的红线清晰且不容触碰，美国之前想打台湾牌牵制中国，换来的却是中国强硬的反制措施，中美关系一度剑拔弩张。

而现在美国的战略重心已经转向本土安全和西半球利益，把国土安全列为五角大楼的首要任务，根本没精力在台湾问题上和中国硬耗，继续炒作台湾问题，不仅会分散美国的战略注意力，还可能引发中美之间的直接冲突，这对当下想收缩战略、巩固本土的美国来说得不偿失。所以干脆在国防战略报告里对台湾问题一字不提，避免进一步刺激中国，缓和当下的中美紧张氛围，为自己的全球战略调整腾出空间。

除此之外，美国的全球战略重心正在大幅内收，这也是对华表述转变的重要原因。这份 34 页的报告明确把保卫美国本土作为五角大楼的首要任务，直言西半球是过去被忽视的地区，美国要重新恢复在西半球的军事主导地位。过去几十年美国搞全球主义，在世界各地撒钱搞军事部署、搞大国竞争，军费开支居高不下，军事力量也被严重分散，现在根本扛不住这种全球扩张的消耗。

所以美国开始要求欧洲、亚洲的盟友承担更多的防务责任，自己从之前的 “领导者” 变成 “有限支持者”，目的就是降低全球直接军事负担。在这种情况下，美国自然不能再把和中国的硬对抗放在首位，只能软化对华言辞，减少和中国的直接冲突，好集中精力处理本土防卫和西半球的事务，这一切都是为了服务其 “美国优先” 的核心战略。

而美军在这个节点紧急召集西半球 34 国开军事会议，正是落实这份新国防战略的具体行动，表面上说是要联合打击毒品走私和跨国犯罪，实则是想重塑美国在西半球的霸权，把传统后院牢牢抓在手里。这次会议是五角大楼首次召集如此大规模的西半球军事高层会议，不仅邀请了西半球的国家，还拉来了丹麦、英国、法国等在西半球有领土的欧洲国家，美国的心思昭然若揭。

一方面，美国想借着这次会议构建由自己绝对主导的西半球军事协作框架，让这些国家统一口径，为其后续可能在西半球采取的跨境军事行动寻求 “合法性” 背书，毕竟美国近期已经将多个拉美贩毒集团定性为恐怖组织，这明显是为动用武力做铺垫。另一方面，美国也是想借着这次会议排斥其他大国在西半球的影响力，落实 “新门罗主义”，确保自己在传统势力范围内的绝对掌控，同时让这些国家承担更多的区域安全责任，减少美国自身的军事负担。

更重要的是，召集 34 国开会也和美国对华的战略布局相辅相成，美国对中国的温和表述只是 “以退为进”，并不是放弃对中国的制衡。美国把西半球的后院守牢，让这些国家跟着自己的步调走，就能把更多的精力和军事力量集中到印太地区，继续在第一岛链部署中程导弹、先进战机，打造拒止防御体系，在第二岛链升级关岛、天宁岛等军事基地，形成西太平洋的超级军事基地群，用这种方式对中国进行间接的军事威慑。

说白了，美国守好后院，就是为了更好地在印太地区和中国竞争，对华软化言辞是缓兵之计，召集 34 国开会巩固后院是战略铺垫，两者都是为了维护美国的全球霸权。

整体来看，五角大楼的对华定位转变和美军召集 34 国开会，都是特朗普政府全球战略进入新调整期的标志，对华的温和表述是现实压力下的务实选择，召集会议则是落实其战略重心内收、巩固本土和西半球利益的具体举措。但无论美国怎么调整战略、怎么变换说辞，本质都是为了维护自身的霸权利益，中美之间的竞争格局并没有改变。

美国看似对中国放软了身段，实则是换了一种方式和中国博弈，而这种基于自身利益的战略调整，也恰恰暴露了美国当下的战略困境，其全球霸权的维护早已力不从心，只能靠收缩和算计来勉强支撑。这场战略调整背后，是美国不得不面对的现实：中国的发展步伐不可阻挡，单靠遏制和霸权，根本无法改变世界格局的发展趋势。