越南宣布：复制中国不许失败！这是逼自己一把，还是被打回原形？

前言

越南刚刚在河内结束了越南共产党第十四次全国代表大会。大会确定了未来五年（2026–2030）一个非常鲜明的指标：GDP年均增长率不少于10%、到2030年人均GDP达到约8500美元。这个目标被嵌入国家战略愿景，被视为新时期发展的核心任务。设定这个数字并非随口一句口号，而是越南领导层对外对内发出的明确宣誓书。是雄心，还是豪赌？这是一场敢在风口浪尖下全速前进的国家博弈。

一、目标设定：追赶中国的“复制版”承诺

这次会议明确写入了“双位数增长”的指标。官方文件显示，越南要在未来五年实现平均每年GDP增长不少于10%、人均GDP达到8500美元的宏大目标。大会的政治决议不仅覆盖经济增长数字，还要求制造业、数字经济等要成为新的增长支撑体系。

这样的数字不仅仅是经济指标，更像是一种国家意志的表达。这在越南历史上是前所未有的。历史上，中国在2011–2016年间实现快速增长，人均GDP从约5000美元增加到近9000美元，这是中国快速工业化和全球化高峰期的成果。越南现在直接把这段历史当作“标尺”，这种对比是精确而公开的。只是，中国当年在更大的市场、更开放的全球体系和更强的制造基础上才做到这一点。现在越南把自己的增长锚定在一个曾经让大国实现跃进的轨迹上，无疑是在全球经济分化、政治博弈愈演愈烈的背景下设立了极其高的门槛。

这一切听上去像是一种“复制模板”，但复制并不意味着成功。

二、现实与预期的巨大落差

越南政府设定的增长目标在数字上比中国2011–2016年更高。中国那一阶段的年均增长约7.3%，而越南要保持每年10%甚至更高。但现实是，越南过去几年的增长在8%左右。据官方统计，2025年越南GDP增长达到8.02%，人均GDP刚刚超过5000美元。

从多个国际预测来看，越南2026年的增速即使最乐观也在7%左右，更现实是在6–8%区间。这与“10%+”形成明显差距。虽然越南政府有能力调动资源设定高目标，但现实经济条件、全球经济环境等因素仍制约增长速度。

更严峻的问题是，增长并不等同于质量的提升。GDP增长率虽是重要指标，但能否支撑长期可持续发展、提升技术水平和产业价值链，才是真正的难题。在中国的增长阶段，制造业、基建和出口形成了三轮驱动。越南现在虽然出口强劲，但产业层次和技术水平仍偏低。这使得“追赶”的赛程比想象更长、更难。

三、外部环境并不宽容

现实的国际经济背景并不支持“高增长无风险”：

全球供需低迷。欧美经济放缓、贸易保护主义升温，这些都直接影响出口导向型国家的动力。

地缘政治压力上升。中美竞争持续加剧，越南在外贸体系里需要在主要贸易伙伴之间寻求平衡，但难度正在加大。

资本流动趋紧。全球利率环境和资金成本上升，这对新兴市场融资环境是实打实的压力。

这些外部变量对越南来说并非临时现象，而是一种长期生态。它们不像过去全球化高峰期那样提供稳定而迅猛的外需动力。在这样的大环境下，把增长目标锁定在10%，是一种极端的“风口赌注”，不是稳妥的梯度推进。

四、内部逻辑：有基础也有风险

内部逻辑显示，越南既有优势，也有明显风险。优势方面，越南的出口导向能力很强，对外贸易规模大，出口增速保持高位，全球供应链转移使其受益明显。人口红利仍然存在，年轻劳动力占比高，有助于推动劳动密集型产业发展。基础设施投资正在加快推进，南北高速铁路等大型项目正在落地，这些建设改善了经济活动的物理条件。改革开放政策也持续推进，越南在优化营商环境、简政放权和吸引外资方面都有动作，这些条件为设定高目标提供了底气。

然而风险同样不容忽视。越南制造业的附加值仍偏低，产业链关键环节高度依赖进口，整体自主性不足。房地产市场过热，主要城市房价上涨速度远高于居民收入增长，金融稳定性面临潜在考验。能源供应仍是瓶颈，工业扩张受制于电力短缺，短期内仍需依赖外部能源输入。外部依赖度也很高，中美分别是越南最重要的出口和进口市场，任何政策波动都可能对经济产生重大影响。

因此，即便出口表现亮眼、基础设施加快投入，越南的内部弱点依然可能成为制约高增长的隐性力量，这意味着目标的实现绝非轻而易举。

五、战略选择：逼自己一把，还是被现实打回原形

越南领导层这样设定目标逻辑上有其战略思考。

在过去几年里，越南多次错失7–8%的“历史性高增长”，说明中等收入陷阱有可能困住国家发展步伐。这个陷阱不是一句口号，而是全球经济学界定义的增长停滞阶段。若继续维持7–8%，到2030年人均GDP可能只有约7000美元左右。

而这个增速在全球经济分化竞争加剧的背景下，并不足以确保越南在亚洲乃至全球价值链中不被边缘化。其他新兴经济体如印度、印尼、孟加拉等也在加速发展。相对慢速增长可能意味着长期被挤出更高附加值产业和全球投资视线。

因此，越南设定10%以上的目标，其实不是一种“自我陶醉”，而是一种战略路径选择：以高速增长换取更高的发展阶段。

这意味着越南政府不仅把增长看作是经济指标，更把它当成竞争筹码、国际定位和产业升级的动力。这种思路即便高风险，但逻辑上可以理解。

六、结语

这次大会确定的目标，不仅仅是数字，它体现了一个国家在全球动荡时代的战略选择。

越南领导层清楚认识到：慢速增长意味着边缘化，快速增长意味着生存与位置。 如果未来几年越南能够稳定保持接近两个数字的增长率，并伴随产业升级和内需扩张，它将成为新一代亚洲经济增长引擎之一。

反之，如果增长受外部压力和内部瓶颈牵制而跌落，它就可能成为一场高风险举动的反面教材。

这场押注不是简单的经济计划，它是一场历史级的战略博弈，是一次只许成功不许失败的国家冲刺。而历史最终会如何判定这场奔跑，还需要时间的裁决。