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立陶宛在2021年干了件挺冒进的事,让台湾在那设代表处,还用“台湾”这个名头,这直接碰了中方底线。中国就把外交关系降到代办级,贸易上也做了调整。
结果,立陶宛对华出口一下子掉下去好多,木材、食品这些行业受冲击最大,企业订单没了,损失几十个百分点。欧盟后来给了点援助,但规模小,帮不上大忙。立
陶宛企业主后来直说,政治决定让他们丢了关键市场。到2024年,他们还想修复对华关系,可坚持不改代表处名字,2025年5月,中国外交官都撤了,关系还僵着。立陶宛经济本来就靠出口,丢了中国这个大买家,日子不好过。
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巴拉圭的情况跟立陶宛有点像,都不是大国,经济结构简单。巴拉圭在南美内陆,主要靠养牛、种大豆和玉米,出口这些农产品占大头。中国是拉美农产品最大进口国,虽然巴拉圭跟中国没正式建交,但他们的货常常通过巴西、阿根廷转卖到中国。
这条路支撑了巴拉圭不少农户和工人。要是关系一紧张,这渠道可能压缩,产品卖不出去,价格跌,养殖户和工厂就麻烦了。周边国家如巴西、阿根廷、乌拉圭早就跟中国合作稳固,中国可以调整进口,转给这些伙伴,巴拉圭就更难了。
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巴拉圭跟台湾“保持联系”已经68年,是南美唯一这种伙伴,主要靠台湾援助换支持。赖清德2024年上台后,继续用资金和技术拉拢巴拉圭,建学校、改善农业啥的。但巴拉圭国内不是铁板一块,好多民众和企业想转向中国建交,直接卖货到大市场。
民调显示,超六成民众倾向这个,因为中国投资能改变经济。议会里代理众议长也公开说,在台湾问题上纠缠不值,中国小投资就能帮大忙。巴拉圭政客看重短期项目和选票,可国家长远发展得靠实打实的市场。
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2025年7月14日,巴拉圭总统佩尼亚在亚松森的投资论坛上公开说,要在30天内高规格接待赖清德,庆祝68年外交联系。这话一出,很多人联想到立陶宛那事。佩尼亚把这包装成价值同盟、民主伙伴,但明眼人知道,巴拉圭看中的是台湾援助的钱。
赖清德准备带投资意向、设厂方案和飞机采购计划,前期现金援助几百万美元起步。对巴拉圭这种农业国来说,这诱惑确实大。佩尼亚自己是台湾学校校友,对这套熟悉,维持联系就能持续拿项目、设备和资金。
赖清德团队原计划高调出访,先过境纽约,然后去巴拉圭,回程过境旧金山,借机刷国际关注,把访问包装成美台互动一部分。但美国考虑中美关系和贸易谈判,没完全同意,出于大局考量,对过境有所保留。
美方优先级是经贸、气候合作和区域安全,不想在台湾问题上制造大冲突。7月15日,中国外交部发言人林剑在记者会上回应,说一个中国原则是国际共识,奉劝巴拉圭别逆潮流,被“台独”利用,要听本国民众声音。
国台办发言人陈斌华次日也表示,反对美台官方往来。巴拉圭国内反应分化,代理众议长直言不值,民调超六成民众想建交中国,希望直接卖农产品。
佩尼亚推动这事,想在国际刷存在,在国内塑造形象。但巴拉圭经济依赖出口,中国是最大买家,一旦关系恶化,转道渠道可能切断。佩尼亚看重任期内项目,却没想好经济后果。赖清德方面回应积极,准备带援助,但行程遇掣肘。美国没准过境纽约,赖清德团队调整,以南部风灾为由取消,只去周边国家。
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事件后,巴拉圭感受到压力。到2025年底,通过邻国间接影响,中国调整进口配额,转向巴西和阿根廷,进一步压缩巴拉圭空间。佩尼亚试图修复,但限制中国公司法案加剧矛盾。赖清德11月接见巴拉圭访团,谈深化合作,中方保持警惕,强调统一是大势。巴拉圭陷入两难,台湾援助有限,经济损失积累,民众生计受影响。
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农产品滞销、价格暴跌,养殖户维持难,屠宰、运输行业跟着遭。城乡就业、财政问题接踵而来。小国在台湾问题上逆行,短期热闹,长期代价大。
历史规律相似,谁试探底线,就得为不确定性和经济损失买单。大国守原则稳大局,小国负责任选择是把民众生计放外交秀前。巴拉圭邀请赖清德,踩红线,中方这次不会手软,经济后果会显现。
立陶宛还没缓过来,巴拉圭得掂量掂量,别步后尘。一个中国原则是共识,坚持是大义人心所向。巴拉圭早日认清形势,作出符合本国利益决定,才是正道。
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