阳江：镇村蝶变 宜居宜业丨阳江“百千万工程”特别报道

“从前是‘风起一身土，雨来两脚泥’，如今柏油路通到家门口，300亩向日葵开得像金海，城里游客一波接一波！”在海陵岛闸坡镇丹济村，72岁的冯伯坐在自家改造后的小院里，指着门前的沥青路笑意盈盈。谁能想到，这个曾被撂荒地、杂物堆困扰的渔村，如今成了“面朝大海种花田”的“网红村”。

丹济村的变化，是阳江三年来镇村蝶变的生动缩影。自“百千万工程”实施以来，阳江聚焦人居环境整治、美丽圩镇打造、现代农业发展、绿美生态建设、集体经济壮大五大主线，让镇村既有“高颜值”的外在风貌，更有“强内核”的发展动能。

三年间，全市31个镇、192个村建成省级典型镇村，所有行政村集体收入超20万元，农村居民人均可支配收入居粤东西北第一，城乡居民收入比缩至1.50:1，自然村生活垃圾收运体系和生活污水治理实现基本全覆盖，一幅“村美、业兴、民富、人和”的乡村振兴画卷在漠阳大地徐徐铺展。

这场蝶变的背后，是阳江始终坚守以人民为中心的发展思想，是“一张蓝图绘到底”的实干担当，更是“激活内生动力”的改革智慧。

环境焕新

和美家园“颜值”质感双提升

“村里路宽了、灯亮了，房前屋后都种上了花，晚上散步的人都多了！”阳东区东平镇允泊村村民陈大成看着硬化的巷道、整齐的太阳能路灯，忍不住感慨道。

三年前，允泊村还是“路窄泥多、屋旧灯暗”的模样，如今通过“一环一带一廊”品质提升工程，1公里沥青路贯通全村，43栋农房换上“岭南新衣”，211盏智能路灯照亮归途，三线下地、排污管道升级让村庄彻底告别“脏乱差”。

阳江的镇村环境整治，从来不是“一刀切”的改造，而是“因地制宜”的精修，而以“一区一带”为核心的“环大海陵湾高质量发展试验区”建设，则为这场精修画上了点睛之笔。

立足山海资源禀赋，阳江学习借鉴环“两山”建设经验，坚持山海联动、运营前置，以农文旅融合为导向，规划了以海陵国际旅游岛为核心的西海岸滨海风光示范区和以漠阳江为主轴的山水画廊示范带。这条绵延220公里的“玉带”，串联25个镇街，谋划实施重点项目654个、总投资743.68亿元，闸坡渔港、山月故里・艺术原乡、岭南生态康养谷等特色节点星罗棋布。“‘一区一带’不仅是交通线，更是产业线、风景线、幸福线。” 阳江市“百千万工程”指挥部相关负责人说。

在阳春春湾镇那星村，2.2公里环田观光栈道串联起200多亩农田与百年古榕树群，广州美术学院的师生带来稻草人景观、稻田咖啡屋，让喀斯特地貌下的小村变成“打卡地”；在阳西县，全长54.5公里的滨海景观大道串联溪头、上洋、沙扒三镇，深蓝色慢行道与蓝白波浪护栏相映成趣，沿线20多个行政村共享“出门见海、移步见绿”的美景。

美丽圩镇建设则让镇域成为城乡融合的“枢纽”。阳春潭水镇将闲置地块改造为集展示、购物、休闲于一体的美丽圩镇客厅，元旦期间接待游客逾3000人次，花生糖、豆豉等特产销售额达4万元；阳东区新洲镇的圩镇客厅以“腊小新”IP为标识，手礼展销中心与电商直播间联动，让腊味、黄酒等特产走出乡村；全市3个中心镇按小城市标准建设，17个典型镇完成美丽圩镇“七个一”建设，农贸市场规范化改造、绿美生态小公园等项目让镇圩生活更便利舒适。

“以前客人来了都不好意思往村里带，现在主动邀请朋友来赏花、吃海鲜！”丹济村民宿经营者谭姐的话，道出了无数村民的心声。环境整治的成效，最终体现在数据与群众的感受里。

三年来，阳江累计打造风貌示范带52条，完成农房微改造2.1万栋，整治危破房1.6万间，植树200万株；农村污水治理率达99.72%，自然村生活垃圾收运体系实现100%覆盖，“珍稀植物猪血木进校园”案例获生态环境部推介；192个典型村达到美丽宜居村标准，28个达到特色精品村标准，群众对人居环境的满意度持续提升。

产业筑基

富民强村有支撑有后劲

“我们的小黄牛吃百草、饮山泉，每天运动超8小时，蛋白质含量比普通牛肉高3个百分点，每公斤能卖80元！”阳东区那龙镇养殖大户郑光勒指着山林间的黄牛，满脸自豪。

三年前，他从工地返乡养牛，如今靠着“林下散养+秸秆青贮”模式，养殖规模从50多头扩大到120多头，带动村里6户养殖户共同致富。那龙镇的林下经济，正是阳江镇村产业从“单一”到“多元”的缩影。

阳江立足镇村资源禀赋，让每个镇村都长出“致富产业”。在沿海地区，程村镇红光村依托万亩红树林，发展三倍体生蚝养殖，引入液氮冷冻生产线，程村蚝全产业链年产值超7亿元，“中国蚝乡”乡村振兴示范带串联起养殖、加工、民宿、餐饮等多种业态，带动当地超万名群众增收；东平镇允泊村构建“核能科技+渔村文化+农业体验”研学线路，村集体经济增收超50万元，民宿“日出山居”常年满房；阳西东水竹里旅居小镇依托竹林、茶山资源，打造“雅山居”民宿、阳西印象餐厅等业态，一期提供50余个就业岗位，村民通过房屋租赁、分红、务工实现“三增收”。

在山区与平原等不同地貌，阳江各镇村更是立足当地资源禀赋，因地制宜将特色农业与农文旅深度融合。

春湾镇那星村以“农业+艺术+旅游”为路径，稻田咖啡屋、书法巡展吸引游客，元旦单日接待游客破万；阳西县塘口镇通过“社村”合作，流转113亩撂荒地共建供销农场，推行“预分红+土地托管”模式，周南村获得股权收益14.54万元，富硒番薯、丝苗米通过订单农业销往各地；那龙镇不仅有小黄牛，还有“溜达鸡”“溜达羊”，形成“鸡养林、林护鸡”的生态闭环，广东海洋大学团队研发的牛肉干深加工产品，让产业链更具附加值。

农村集体经济的壮大，让镇村发展更有底气。阳江创新“强村公司+村企合作+飞地经济”等模式，新增强镇富村公司91家，全市村集体经济总收入较2022年增长52.9%，所有行政村集体收入超20万元。红光村通过蚝产业与文旅融合，2025年旅游收入较2022年增长20倍以上；塘口镇周南村用预分红资金开发共享农场，预计2026年春节前开门迎客，形成“分红反哺产业”的良性循环。

“产业兴了，村民收入高了，年轻人也愿意回来了。”春湾镇党委委员赖正浩说，三年来，越来越多外出务工者返乡创业，有的开民宿、有的做电商、有的搞养殖，镇村发展的内生动力越来越强。2025年，阳江休闲农业接待游客342.01万人次，农文旅融合带动消费年均增长10.5%，镇村产业正从“输血”依赖转向“造血”自强。

治理提效

乡村活力全面激发

“修路时我主动让出门口空地，现在门前种花、搭花架，环境越来越好！”允泊村村民陈贤谋看着自家门前的美景，感慨不已。在允泊村“一环一带一廊”工程建设中，村民主动让地、参与投工投劳，阳江核电等企业提供资金与技术支持，形成“政府引导、企业助力、群众参与”的共建格局。这种“共建共享”的治理模式，正是阳江镇村治理提效的核心密码。

党建引领是治理的“主心骨”。阳江深化县镇管理体制改革，赋予19个试点镇县级经济社会管理权限56项，阳西县作为省级试点，承接“县直报省”事项44项；村（社区）“两委”换届选优配强“头雁”，9679个村民小组长中党员占比38.2%，党员带头清理杂物、调解矛盾、发展产业。

“治理不是政府单方面发力，而是要让群众觉得‘这事与我有关’，才能凝聚合力。”阳江市“百千万工程”指挥部相关负责人说，群众主体的深度参与才能让治理更有温度。

阳江创新“五筹集一奖补”机制，通过央企助力、帮扶单位支持、群众自主筹集等多元方式，累计谋划“微利+公益”项目1319个，总投资911.32亿元；在美丽圩镇建设中，潭水镇美丽圩镇客厅引入茶饮店，实行“每售一单捐出一毛钱”机制，帮扶困难妇女儿童；丹济村通过“村民议事厅”收集意见，为晒咸鱼的老人特意留出水泥地，让改造更贴民心。

数字赋能与改革创新让治理更高效。阳西作为数字乡村发展试点县，培育150多名乡村网红，通过直播带货年销售特色农产品上千吨；“百社联百村”行动推动147家社会组织与镇村结对，实施项目197个，为镇村发展注入社会力量……三年来，阳江8个改革创新案例被省采用，阳西城乡教育共同体、阳春点状供地等经验在全省推广，基层治理从“被动应对”转向“主动服务”。

从“各自为战”到“共建共享”，从“经验治理”到“制度治理”，阳江镇村治理的效能持续提升。全市县级综治中心实现规范化、实体化运作，矛盾纠纷化解率达98.7%；3个村入选全国乡村治理示范村，5个镇、36个村入选省乡村治理示范镇村；阳西县织篢镇“1+6+N”基层社会治理体系入选省典型经验，群众的获得感、幸福感、安全感不断增强。

一线实践

那星村从偏远小村到网红打卡地的“蝶变密码”

元旦假期，阳春市春湾镇那星村的稻田咖啡屋里座无虚席，游客们一边品尝咖啡，一边欣赏窗外的喀斯特地貌与稻草人景观，孩子们在田间栈道上追逐嬉戏。

“单日接待游客破万，前两日峰值超3万人次！”那星村党总支书记、村委会主任莫介生的话语里满是自豪。这个三年前路窄景乱、年轻人外流的小村庄，如今却成了“春北山水画廊”上的亮眼明珠。

那星村的蝶变，始于对“农业+艺术+旅游”融合路径的探索。“我们没有工业基础，只能靠山吃山、靠水吃水，把田园风光变成‘金山银山’。”春湾镇党委委员赖正浩说。依托连片田园与喀斯特地貌，那星村铺设2.2公里环田观光栈道，将200多亩农田与百年古榕树群串联，引入广州美术学院教学实习基地，师生们设计的稻草人主题景观、“画廊寻韵”主题画展，让田园多了艺术气息。

“以前村里路不好走，游客来了也留不住，现在走哪儿都是景！”土生土长的村民莫先生说，村里不仅改造了道路，还新建了临田木质咖啡屋、乡村集市，本地农户自发摆摊售卖春砂仁、腾仔薯等土特产，在家门口就能增收。

为了打造通天蜡烛湿地公园，党员干部下沉一线与村民沟通，拆除了政府门前30多年的铁皮棚水果档，完成3.1公里水渠清淤修复，让昔日普通湿地变身“醉美春湾”标志性景观。

产业融合让小村焕发持久活力。那星村串联起高村3A级景区、石林桃花节、“千人石韵宴”等业态，形成“那星风貌带—美丽圩镇客厅—中山公园—石林”精品旅游线路。按五星级标准建设的长兴岭南东方酒店提升接待能力，“农业+文旅”的模式让游客从“一日游”变为“深度游”。“本来是来乡村散心，没想到既能赏画、喝咖啡，还能买到地道特产，孩子也玩得开心！”来自阳江市区的游客郑先生说，他已经把这里推荐给了身边不少朋友。

党建引领与群众参与是那星村蝶变的关键。村党支部牵头成立志愿服务队，党员带头参与环境整治、游客引导；村民通过“议事长廊”提出意见建议，共同协商解决项目建设中的难题。“村里的变化，离不开每个人的努力。”莫介生说，现在越来越多年轻人返乡创业，有的开民宿、有的做导游，小村的人气越来越旺。

如今的那星村，常住人口城镇化率从2022年的31.3%跃升至2025年的45.3%，还获评广东省乡村绿化典型案例。“我们要继续深化农文旅融合，让更多村民分享发展红利。”赖正浩说，那星村的目标是打造“农业强、农村美、农民富”的示范样板，让喀斯特地貌下的小村持续“出圈”。

策划：南小渭

统筹：黄韬炜

撰文：张嘉元

图片：阳江市“百千万工程”指挥办 各县（市、区）融媒体中心提供

【作者】 张嘉元；黄韬炜；南小渭

【来源】 南方报业传媒集团南方+客户端