欧盟拨款用于审判普京，普京成首个被追刑责的大国元首？

一则震动全球的司法宣言，正在改写国际秩序的游戏规则。欧盟外交与安全政策高级代表卡拉斯在社交平台X上正式官宣：已筹集1000万欧元专项资金，用于设立特别法庭，直指俄罗斯领导层发动对乌侵略战争的刑事责任，“绝不允许有罪不罚的情况发生”。

这场司法追责绝非孤军奋战。去年6月乌克兰与欧洲委员会签署的 foundational 协议，已集结起39个国家、欧盟及欧洲委员会的庞大阵营，构建起二战后最广泛的国际司法追责联盟。不同于国际刑事法院（ICC）此前针对“非法转移儿童”的战争罪指控，该特别法庭精准锁定“侵略罪”这一核心罪名，专门追究普京及俄高层的顶层责任，而战场具体暴行则由其他司法渠道另行审理，形成“顶层追责+个案严惩”的双重闭环。

这1000万欧元的注入，标志着追责从政治口号落地为实质行动。尽管资金用途尚未披露，但结合《罗马规约》第八条对侵略罪的界定及特别法庭章程，资金将大概率用于证据固定、跨国调查协作与审判机制搭建。要知道，此前ICC对普京发出逮捕令后，三位核心法官已遭俄罗斯通缉，调查团队面临多重安全威胁，这笔资金将为司法程序提供关键保障。

更具里程碑意义的是，这是现代史上首次有国际法庭明确将大国元首列为侵略罪追责对象。特别法庭以乌克兰领土管辖权为基础，遵循“法无明文不为罪”等国际司法准则，绕开了ICC因管辖权限制无法追责的困境，为惩治侵略行为树立了全新范本。正如卡拉斯所言，这一举措是对“二战后‘永不重演’承诺的坚守”，直接回应了俄乌冲突对欧洲和平秩序的根本性挑战。

目前，这场司法与强权的博弈已进入白热化。俄罗斯此前已对ICC检察官及法官发出通缉令，甚至通过制裁反制相关国家，但39国联盟的持续扩容与欧盟的资金加持，让追责之路越走越宽。尽管普京作为大国元首的豁免权、跨境执行等难题仍待破解，但这场由39国背书、欧盟“买单”的司法行动，已让“侵略无特权”的理念深入人心。

当1000万欧元撞上39国联盟，当国际司法剑指大国元首，这场跨越地缘政治的追责风暴，正在重新定义“正义”的边界。普京能否被绳之以法？国际司法能否突破强权桎梏？答案或许尚远，但这场司法长征的启幕，已注定被载入史册。