年化收益率7.5%、20万元起投，邢台龙岗“2026债权资产项目”合规性存疑

日前，有投资人向风口财经反映，邢台市龙岗投资有限公司（以下简称“邢台龙岗”）一年内多次向不特定投资人销售债权类高息定融产品，利息可高达7.5%。

值得注意的是，邢台龙岗并无金融牌照，备案机构为一家普通拍卖公司，且资金直接进入企业账户、无第三方独立存管或托管安排……该项目合规性引发业内广泛质疑。

20万元起投

年化收益率高达7.5%

根据投资人提供的材料显示，邢台龙岗本次发行的产品名称为“邢台市龙岗投资有限公司2026债权资产项目”，该项目募资规模不超过1亿元，起投金额20万元，期限12个月，年化收益率为7.5%。发行方为邢台龙岗，由其母公司河北信德建设发展集团有限公司（以下简称“河北信德”）提供担保，并由中创拍卖有限公司（以下简称“中创拍卖”）进行“备案登记”。

投资人提供的产品介绍截图。

资金用途方面，产品说明书称募集资金将用于“补充转让方（即邢台龙岗）流动资金及项目建设”。

目前，业内城投公司发行标准债的利率普遍在1.5%—2.5%之间，而此次邢台龙岗发行的债权产品，按照合同约定，年化收益率7.5%计算，一个亿的融资规模，仅利息就高达750万元，属于明显的高息非标债。

值得注意的是，邢台龙岗及其母公司均不是具备发债资质的平台企业，河北信德还存在票据逾期问题。

而本项目的“备案登记机构”中创拍卖，公开信息显示，其主营业务包括拍卖、文物拍卖、二手车拍卖、互联网销售及第二类增值电信业务等，并不具备金融产品登记或国有资产交易资质。

另外，投资者资金将直接汇入中国邮政储蓄银行股份有限公司邢台市信都支行开立的公司账户，无第三方独立存管或托管安排，如何防范资金被挪用也成为重点关注问题。

投资人提供的《产品说明书》截图。

实为定融迭代产品

债权拍卖合规性存疑

政信类定融产品以前发行的主要场所为地方金交所。

2021年12月，证监会清理整顿各类交易场所部际联席会议办公室发文称，金交所应当恪守合规性、区域性、非涉众的原则；不得为发行销售非标债务融资产品提供服务和便利，严控新增、持续压降各类非标融资主体的融资业务；禁止金交所为房地产企业（项目）、城投公司等国家限制或有特定规范要求的企业融资；严格落实不得直接或间接向个人销售产品、不得跨省异地展业的底线要求。

2022年8月，河北省地方金融监管局发布公告称，根据全国清理整顿各类交易场所部际联席会议统一部署及该省清理整顿各类交易场所攻坚战工作安排，河北金融资产交易所有限责任公司不再从事金融资产类交易场所相关业务。

此后，随着金交所的“消失”，政信类定融产品在市场上有所减少，但迭代产品随之出现。地方国企作为融资方，通常以政府信用背书，在拍卖行备案，将其应收账款作为底层资产，并拆分成10万或20万起步的小额债权进行转让或拍卖。类似之前的定融一样，通常年化收益率能达到10%左右，到期了由融资主体回购，并付清收益。

值得注意的是，此债权拍卖并非传统意义上的债权拍卖，投资者实质上是资金的出借方，而非传统意义上购买不良债权、需自行追偿并承担回收风险的资产买受人。

而将总计1亿元的债权资产拆分为20万元起步的众多份额，具备标准化拆分的显著特征，这与传统拍卖针对特定、单一或非标资产处置的逻辑不同，更接近于金融产品的份额化发行（如债券、基金）。明确承诺至少年化7.5%的固定回报和到期保本回购，符合融资行为中“承诺保本付息”的核心特征。

《证券法》第九条规定：“公开发行证券，必须符合法律、行政法规规定的条件，并依法报经国务院证券监督管理机构或者国务院授权的部门注册。未经依法注册，任何单位和个人不得公开发行证券。”

此次通过“拍卖债权”募资，绕开了企业债券、公司债券等传统融资渠道所需的严格审批（如国家发展改革委、证监会、交易商协会等审核）和公开信息披露要求。

本次发行方邢台龙岗是邢台市信都区国有企业，但是其工商登记的经营范围并不包含任何金融业务。作为地方国企，其融资行为受到《预算法》《政府投资条例》以及关于规范地方政府债务管理系列政策的严格约束。

担保方同样为地方国企，形成内部增信闭环，实质上可能增加了地方政府的隐性债务负担。

针对以上问题，风口财经记者致电邢台龙岗办公室，工作人员表示“不接受电话采访”，当记者提出发送媒体采访函时，对方随即挂断了电话。此外，记者联系到信都区委宣传部新闻科，接线人员表示“不清楚”并提供了负责人电话，不过记者多次致电均未接通。

风口财经将持续关注后续进展。

（大众新闻·风口财经记者 裘石）

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编辑：张亭旺