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和平委员会结局或已注定?签字仪式不到20国,中俄英法没一个到场

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特朗普在达沃斯推出的"和平委员会"签字仪式,最终只吸引了不到20个国家到场。





根据多家媒体报道,这场原本被白宫宣传为"历史性突破"的活动,现场参与签字的国家包括沙特、土耳其、巴基斯坦、摩洛哥、约旦等中东和亚洲国家,以及蒙古、哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦等中亚国家,甚至还有巴拉圭这样的南美小国。

更令人意外的是,连国际社会普遍不承认的科索沃地区代表也出现在签字台前。

一、效率不敌合法性

但问题的关键不在于谁来了,而在于谁没来,联合国安理会五个常任理事国中,除了美国自己,中国、俄罗斯、英国、法国全部缺席。





整个西欧没有一个国家派代表参加,就连长期追随美国的英国也保持了沉默。东欧国家中只有匈牙利派出了代表,而匈牙利总理奥尔班恰好是特朗普口中"最聪明的领导人之一"。

更致命的是,这个号称要解决加沙问题的机制,巴勒斯坦和以色列双方代表竟然都没有出席。

中国外交部在仪式前一天就明确表态,中方坚持国际争端应通过对话协商解决,坚决维护以联合国为核心的国际体系。

俄罗斯外交部发言人的回应更加直白,称这是"又一个脱离现实的平行结构"。



英法两国则全程保持外交沉默,用空椅子表达了态度,这种集体冷遇的背后,反映的是国际社会对这个新机制合法性的根本质疑。

特朗普推出和平委员会的逻辑其实很简单,就是认为联合国效率太低。他在多个场合批评联合国官僚、低效、浪费资金,这话确实不无道理。

2025年联合国大会关于加沙停火的决议草案讨论了三个月都没通过,维和部队部署经常要拖延半年以上。



但问题在于,国际政治的核心需求从来不是效率,而是合法性。联合国虽然行动缓慢,但每项决议都需要193个成员国讨论,这个过程本身就是在积累共识。

哪怕最后达成的只是最小公约数,那也是被大多数国家承认的结果。

二、商业幻觉的和平

和平委员会从诞生起就跳过了这个积累共识的过程,试图用"小圈子快决策"取代"大圈子慢共识"。

从现场流出的照片看,签字仪式布置得相当精致,巨大的背景板印着"全球和平委员会"的金色字样,长条桌铺着深蓝色绒布。

但镜头扫过台下,本该坐满各国代表的前排区域稀稀拉拉只有十几个人。这种局面让人很难相信这个机制能够真正发挥作用。



更具讽刺意味的是,特朗普的女婿库什纳作为和平委员会创始执行董事会成员,在现场播放了一套精心制作的幻灯片。

画面里,加沙地带被划分成色彩明快的区块:滨海旅游度假区、现代化住宅小区、工业园区、高效农业带。

三维动画展示着阳光沙滩和新建的港口,配乐激昂,整个演示过程就像是高端地产项目的招商会,有媒体评论称,这简直就是特朗普集团度假村项目的PPT翻版。

这种商业化的思维方式恰恰暴露了和平委员会最根本的问题。特朗普总是用商战思维处理国际关系:谈不拢就另起炉灶,拉不到大客户就先从小客户做起。



2024年竞选时他说"24小时解决俄乌冲突",2025年又说"加沙问题就是地产规划问题"。

这种简化逻辑在商业上或许有效,但国家主权、民族情感、历史积怨、地缘平衡,这些复杂因素根本无法计算。

特朗普曾经用200万美元四个月完成纽约中央公园溜冰场项目,而市政府六年花了1300万都没完成,这个案例确实证明了他的商业能力,但政治场域的关键变量是人心和认同,不是靠算法能够优化的。

三、单边和平幻影

从历史经验来看,单边主义的国际机制很难成功,1919年威尔逊推动成立国际联盟,1945年罗斯福主导建立联合国,这两位美国总统都成功塑造了国际秩序。



但他们成功的条件,特朗普一个都不具备,两次世界大战后,旧体系彻底崩溃,世界渴望新规则。

而2026年的国际体系虽有矛盾,但并未崩塌。更重要的是,实力格局早已改变。1945年美国GDP占全球56%,制造业占世界一半,航母数量是其他各国总和。

2026年的美国仍然强大,但中国GDP已达美国80%以上,全球产业链深度交织,"美国说了算"的时代已经过去。

和平委员会章程草案显示,权力高度集中于特朗普及其指定的执行委员会手中,甚至包括永久席位需要缴纳约10亿美元捐款这样的条款。



这种设计更像是私人俱乐部而非国际组织,没有当事方参与的和平进程,最终都只能是空中楼阁。

1993年奥斯陆协议虽然最终失败,但至少拉宾和阿拉法特在白宫草坪上握了手,而2026年达沃斯的这场仪式,连握手的对象都没到齐。

结语:

联合国秘书长在被问及对此事的看法时只说了一句话:"和平不是签名就能生产的商品,它是需要所有人共同培育的生态。"

这话说得很含蓄,但意思很明白:真正的和平进程可能没有闪光灯和签字笔,没有华丽PPT和度假区效果图,。但它必须有一个前提,就是所有关键角色都坐在同一张桌子前。

那些选择缺席的大国用空椅子传递了一个朴素的真理:国际秩序可以改进,但不能被私人订制;和平方案可以辩论,但不能被缺席审判。

参考资料:
《“和平委员会”签约名单公布》俄罗斯卫星通讯社
《特朗普“和平委员会”签约仪式出席国家公布:西欧无一国到场》中国新闻网2026-01-22
央视新闻

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