美国退群，中国补位！这场全球治理的“换帅”大戏，才刚刚开始

特朗普的“退群”操作，又有了新进展！去年1月刚一上台，他就高调宣布：美国要退出世卫组织。如今，一年“冷静期”已满，总统令即将正式生效。面对美国的执意离场，联合国这次不再挽留，而是直接亮出底线：要走可以，先把欠的钱结清！

世卫组织发言人早就把话挑明：美国有权退群，但2024和2025两个年度、总计2.6亿美元的会费，一分都不能少。这笔钱，对本就捉襟见肘的联合国来说，堪称“天价账单”。可谁都知道，想从特朗普手里把这笔钱要回来，几乎是天方夜谭，美国自己都快“揭不开锅”了，就算真有余钱，也只会砸向军事霸权、科技围堵这些“自家事”，哪会愿意交国际组织的会费？所以，世卫这番表态，更多是守住原则底线，收不回钱，但不能丢了理。

其实，这早已不是美国第一次“任性退群”。过去几年，它一口气退出66个国际机构，动作之频繁、态度之傲慢，早已让世界看清了它的底牌：只想白占便宜，不愿承担责任；只认强权逻辑，不讲规则公平。 这种“谁拳头硬谁说了算”的单边主义，正在一点点透支全球对美国的信任。

就在美国忙着甩锅、退群、赖账，一心逃避国际义务的时候，中国却主动站了出来，正式致信联合国秘书长古特雷斯，申请承办《公海生物多样性协定》秘书处，并明确选址厦门！这份协定，1月17日刚刚生效，被古特雷斯誉为“多边主义的历史性成就”。而秘书处，正是协定落地的“神经中枢”，直接掌管着全球70%公海的未来治理方向，责任之重，不言而喻。

中国接下这个担子，绝非一时冲动。长期以来，公海治理如同“无人区”：过度捕捞泛滥、塑料污染成灾、深海基因资源遭疯狂掠夺……规则写在纸上，却没人牵头落实。而中国，既有覆盖全球海域的科考能力，又有连续多年自主实施公海休渔的实践，还与50多个国家建立了海洋合作机制，我们不是空谈规则，而是真干实事。

更重要的是，中国的行动，正在重塑全球治理的价值坐标。美国信奉的是“强权即真理”，而中国推动的是“共商共建共享”。这份协定里设计的惠益分享机制，货币与非货币方式并行，就是要打破“先到先得”的丛林法则，让内陆国、小岛屿国家、广大发展中国家也能公平分享海洋红利。这才是真正的多边主义，才是国际社会真正需要的公平与正义。

对中国而言，承办秘书处，既是大国担当的体现，更是建设海洋强国的关键一步。通过深度参与全球海洋规则制定，我们不仅能提升话语权，还能带动深海生物技术、海洋环保、蓝色经济等新兴产业加速崛起。

而对全世界来说，中国的 “补位” 也传递出一个清晰信号：多边机制不是摆设，更不是谁想退就退的 “微信群”。只要还有负责任的大国愿意坚守，它就有生生不息的生命力。

美国选择退群，看似是“战略收缩”，实则是全球治理格局深刻调整的开端。当有人转身离去、推卸责任时，中国选择迎难而上、扛旗前行。 这不是简单的角色替换，而是一场关于未来世界秩序的“换帅”大戏，序幕刚启，好戏在后头！