联合国不再挽留！美国正式退出，2.6亿会费未交，特朗普要建新群

前言

2026年1月22日，纽约的钟声敲响，美国正式完成退出世卫组织的所有法律程序，没有挽留，只有冷冰冰的账单。特朗普转身就在达沃斯拉起“和平委员会”的大旗，试图用10亿美元一张的入场券重塑世界版图。

一边是欠债不还的旧账，一边是收钱建群的算盘，这场看似“任性”的分手背后，实则是大国博弈的残酷真相。

谁来填补全球防疫留下的资金缺口？收了巨额入场费的新群真能取代老联合国吗？

编辑：N

美国正式退群

这不是一时兴起，而是精心算计的落子。早在2025年1月20日，特朗普重返白宫的首日，签署的第一批行政令里，矛头就直指世卫组织和多个联合国机构。

理由冠冕堂皇：效率低下、不符合美国利益。按照章程，退群需要一年的冷静期。这一年里，国际社会的焦虑与劝阻如潮水般涌来，谭德塞多次警告，退出将削弱全球防疫防线，最终反噬美国自身。

但华盛顿充耳不闻。这一年，不仅是倒计时，更是系统性“赖账”的开始。自2025年上任以来，美国几乎停止了向联合国及其下属机构支付任何实质性费用。

这并非没钱，毕竟其年度军费高达7000多亿美元，那点会费不过是九牛一毛。这是一场精心策划的政治勒索，试图用“断供”来迫使国际组织顺从其意志。

局势已然定调，当2026年1月22日这个节点真正到来时，联合国的态度发生了180度大转弯。以往那种苦口婆心的挽留不见了，取而代之的是铁面无私的规则清算。

世卫组织明确表态，美国需结清近两年共计约2.6亿美元的会费，这笔钱已被列入执行委员会的紧急议程。

而在联合国总部，面对美国的累计巨额欠款，秘书长发言人迪雅里克援引《联合国宪章》第十九条，发出了严厉警告：若欠费不补，美国将失去在联大的投票权。

这不仅是经济账，更是政治账，美国试图通过拖欠会费来绑架议程，但联合国这次选择坚守规则底线，用制度约束倒逼责任履行。

联合国强力反制

面对旧秩序的反制，特朗普的应对方式简单粗暴：另起炉灶。他宣布成立“和平委员会”，计划向全球六十多个国家发出邀请。这个新组织的玩法极具特朗普个人色彩——简单粗暴的金钱交易。

想要获得永久席位？没问题，先交10亿美元“入会费”。这个被外界戏称为“特朗普版联合国”的构想，试图绕开现有的多边框架，建立一个由美国主导、按美国规则办事的“平行世界”。特朗普甚至公开表示，这个委员会未来有可能取代联合国。

更深层地看，这种操作暴露了多边机制的“阿喀琉斯之踵”——缺乏强制执行力。世卫组织虽然占据了规则的高地，但在面对大国违约时，往往是讲道理讲不通，讲责任没人听。

美国的做法，等于是在告诉世界：只要够强大，规则可以选择性遵守。这种逻辑一旦蔓延，国际社会将陷入“谁的拳头大谁有理”的丛林法则。更令人担忧的是，这种政治博弈的代价，最终是由普通人承担的。

兰德公司的模拟报告指出，美国完全退出世卫将导致全球新兴传染病监测响应速度下降40%。这意味着，在非洲疟疾防控项目里，原本可以救命的疫苗可能会晚到几个月；在南亚的霍乱监测网络中，数据的实时共享可能会中断。

这些不仅是冰冷的数字，更是无数普通人的生命防线。美国本想通过退群来独善其身，结果却是自绝于全球公共卫生预警网络，在退出后，美国获取跨国疫情数据的速度已经明显滞后，这无异于自废武功。

新机制陷僵局

话又说回来，这个看似宏大的“和平委员会”计划，却遭遇了“出道即冷场”的尴尬。中俄等主要大国明确拒绝，甚至连传统盟友也持观望态度。国际社会普遍质疑这种“交易式外交”的可行性，认为其违背多边合作的基本准则。

普京的回应更是耐人寻味，他表示俄罗斯愿意提供10亿美元，但前提是这笔钱从美国上届政府冻结的俄罗斯资产中划拨。这话说的不动声色，却把问题点得很透：凭什么要掏钱给一个由美国掌控的机构？

剥去表象看本质，所谓的“和平委员会”更像是一个筛选盟友的“高门槛俱乐部”。不掏钱的进不来，掏得起钱的也得看政治立场。特朗普还特别强调，这个委员会会先处理加沙问题，接着关注俄乌冲突。听起来任务挺重，但机制本身没有公开流程，也没有明确权责，全靠美国说了算。

最新的动态更是打脸，主要金主沙特因未获美方明确的安全承诺，已暂缓了原定的注资计划。这哪里是解决冲突的机构，分明是一个收保护费的高级会所。

更有意思的是，法国总统马克龙直接秒拒，德国、英国也未跟进。大家都心知肚明，这根本不是什么“和平”的尝试，而是一次权力的再分配。

这种“谁出钱谁说了算”的逻辑，在商业上或许行得通，但在处理复杂的国际地缘冲突时，简直荒诞不经。这就像是一群富人在私人游艇上讨论如何解决贫民窟的治安问题，不仅不切实际，甚至带着一种傲慢的讽刺感。

全球秩序裂变

在旧的合作纽带遭遇冲击时，新的力量正在推动多边主义发展。当美国忙着退群、欠费、建小圈子时，中国却在做着截然相反的选择。2025年10月，中国一次性缴清了全年的常规预算会费，并宣布在未来五年向联合国妇女署和南南合作基金追加1.1亿美元捐款。

这不是为了买特权，而是为了给多边主义“输血”。更进一步，中国主动向联合国申请承办《公海条约》秘书处，积极承担全球治理责任。

《公海条约》关乎全球71%海洋的生物多样性保护，这是一个繁重且充满挑战的任务。中国的这一举动，不仅展示了大国担当，更为通过多边框架解决海洋争端提供了新的思路。

当美国在搞“小圈子”时，中国在维护“大家庭”；当美国在拆台时，中国在搭台。这种鲜明的对比，让世界看清了谁才是真正值得信赖的伙伴。历史已经证明，退群并不可怕，可怕的是失去了承担责任的心。

这场始于2026年初的全球秩序调整，本质上是一场关于“信任”的博弈。美国试图用霸权和金钱购买忠诚，结果却透支了数十年积累的信誉；而中国用责任和行动参与治理，赢得了国际社会的广泛尊重。

美国拖欠的世卫会费或许最终会通过法律途径追回，或者被协商处理，但美国在道义上的亏损，恐怕很难再填补。世界正在走向多极化，任何试图将自身利益凌驾于全球利益之上的行为，最终都只会让自己陷入孤立。

结语

美国的退群与建群，实则是霸权焦虑下的应激反应，试图用金钱重塑规则，却反而暴露了其自信的崩塌。

未来的国际秩序，将不再属于那个出钱最多的“董事长”，而是属于愿意担当、懂得合作的“建设者”。

在一个相互依赖的地球村里，谁若是选择孤行，谁就可能被时代所抛弃，这难道不是最简单的公理吗？