【深圳特区报】广东数字人大：打破民主参与时空边界 深圳等地率先完成落地部署

深圳特区报讯（深圳报业集团驻穗记者 姚嘉莉 严俊伟）连州一村民通过“粤当家”小程序反映村环境问题，不到两分钟该诉求就通过“粤人大”代表端完成转办。村民从反映问题到收到满意的答复用时不到10分钟。这是广东数字人大建设过程中的典型案例之一。

记者近日了解到，广东省人大常委会通过构建线上线下融合、全链条闭环的全过程人民民主实践新形态，在全国率先运用数字技术探索践行全过程人民民主的新渠道新方式新路径，着力打造践行全过程人民民主的省域样板，为广东在推进中国式现代化建设中走在前列贡献人大力量。

据介绍，数字人大一期项目于2023年8月获省政务和数据局立项批复旋即启动建设，2024年1月上线投入使用，建成“两中心一系统”的基础平台、“三端一程序”民主民意平台和“四域一统揽”的业务应用，初步完成数字人大平台总体框架的建设。数字人大二期项目2025年12月18日上线，在一期项目的基础上，进一步丰富拓展全过程人民民主应用场景，优化民主民意数据流转机制，推动人大业务系统多级联动、全域覆盖，累计建成2个平台、1个数据驾驶舱、22个业务应用系统、2个市县通用版应用，10余项成品租赁软件，数字人大综合服务体系基本形成。深圳、珠海、汕尾等地已率先完成落地部署。

截至目前，全省已有13万多各级人大代表和人大工作人员开通使用“粤人大”应用。“粤人大”应用访问量达373万人次，“粤当家”小程序访问量达178万人次，处理群众留言3万多条；利用民主民意平台开展意见征集554份、问卷调查46次，收到意见征集反馈8400余份，回收问卷调查结果1.6万余份；智慧立法系统支撑省法规全流程办理62件，备案审查规范性文件8300余份；代表工作系统收录全省五级13万多名代表档案信息，登记10.5万余名代表参加的履职活动9.4万余场，支撑代表议案建议办理2094件；预算联网监督系统每年处理1000余份预决算草案在线报表，国资监督系统每年生成200余张国资监督综合报表；大会智慧简报系统实现省人大会议各代表团简报数字化全覆盖，网上信访系统处理省级信访事项9600余件。

“粤人大”应用和“粤当家”小程序双品牌持续发力，打造全天候民主民意数字化闭环处理体系，为人民群众表达诉求、提出意见拓展新路径。在全省共计搭建近1.2万个网上代表联络站，近12万名各级人大代表进驻站点，架起代表联系群众的连心桥，实现“线上四展示、线下两亮码、信息三齐全”，群众用微信扫各代表联络站和驻站代表的专属二维码，可直接在“粤当家”小程序中访问相应站点的主页，并向指定驻站代表留言，实现了小空间承接大民意。

围绕助力现代产业体系建设，广东数字人大打造包含经济运行、产业发展、重点项目建设、科技创新、预算与国资监督、联席会议工作等6个主题模块的数智应用，实时收集、整理、分析广东省经济运行和产业体系建设的相关数据，涵盖传统、新兴、未来三类共计15个产业700余项指标，对产业发展进行及时分析、引导、调度、管理，实现对全省现代化产业体系建设的整体感知、全面了解和智能分析，形成全局“一屏掌控”、监督“一览无余”、决策“一键智达”、执行“一贯到底”的数字化协同工作场景。围绕常委会中心工作及代表关注热点，打造民生实事监督模块，让民生实事项目进度运行实时掌控，保证群众诉求“件件有回音、事事有着落”。

科技的日新月异不仅在重大工程、公共建筑领域表现亮眼，在人大工作中更显示出强大的能量。比如，将大数据、人工智能等技术贯穿立法立项、起草、审议、实施后评估全链条，代表和群众可分别在“粤人大”移动端和“粤当家”小程序上，随时随地在线反馈对法规草案的修改建议，实现立法工作意见征集全天候、零距离；人工智能大模型浪潮席卷，数字人大系统中率先部署DeepSeek大语言模型，打造“粤人大·智助”应用，实现“三个智能”：即智慧立法系统引入格式生成和审查比对智能辅助工具，财经工作数字化监督系统引入智能语音识别和精准查询技术，智能运维系统引入支持故障精准定位和高效处置的数据链路智能追踪技术。

一项项前沿技术的使用，一个个应用场景的运行，为广东数字人大协同发展保驾护航，让人民群众的政治参与从“会场之内”延伸到“指尖之上”，让民主从“少数人的参与”转向“全民性的实践”，打破民主参与时空边界，夯实民主的“广泛性”基础；将分散的民意整合形成系统性意见，实现民意诉求充分吸纳，保障民主的“真实性”内核；让民生实事项目进度运行实时掌控、重大项目资金流向穿透式监管、助推现代化产业体系建设有图谱有数字，成功构建起监督闭环，激活民主的“管用性”价值。