根据路透社报道,特朗普本人虽然频频放话,宣称“和平委员会”是一个能终结战争的新机制,甚至暗示未来可以替代联合国的部分职能。
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但是,按照特朗普最初设定的规则,这个独立于联合国体系之外的平台完全实行“会员制”,永久成员入场费十亿美元,普通成员最低也要缴纳两千万美元。
所以,现在白宫方面面对的是,虽然邀请函发出去了一大堆,真正把真金白银交给特朗普的国家寥寥无几。
一、普京率先交钱?
甚至可以说,目前的局面是“雷声大雨点小”,六十多个收到邀请的国家里,媒体虽然跟打了鸡血一样天天追着报道,但各国政府在掏钱这个问题上表现出了惊人的默契。
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白俄罗斯第一时间申请加入,以色列态度反复但最终点头,约旦、阿联酋、埃及等八国联合表态支持,非洲和拉美一些国家也表示“原则上同意”。
然而只要美国方面一问资金什么时候到位,这些国家不是“需要研究细节”,就是“等内部程序”,再不然就直接岔开话题。
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毕竟大家都不傻,这个委员会刚成立,没章程、没监督、没清晰分工,权力还高度集中在特朗普手里,就连“投票权和否决权怎么算”都没个明确条款,谁敢第一个冲上去当这个冤大头。
那么问题来了,在这个所有人都在捂紧钱袋子观望的关键时刻,谁打破了僵局?令人大跌眼镜的是,真正让局势急转直下的,不是美国的盟友,而是普京。
就在大家以为事情要卡在“交钱”这一步时,普京突然表态,俄罗斯愿意为和平委员会提供十亿美元支持。
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这一消息传出,直接把国际舆论场给炸开了锅。
很多人第一反应是俄罗斯是不是扛不住了,向特朗普低头妥协,试图花钱买平安。
但只要仔细分析资金的来源,就会发现这根本不是什么妥协,而是一招极其老练的反杀。
二、特朗普反被套路
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俄罗斯确实承诺了十亿美元,但这笔钱普京一分钱都不打算从莫斯科的国库里掏,这笔巨款来自被西方冻结的俄罗斯海外资产。
自俄乌冲突爆发以来,西方冻结了约三千多亿美元的俄罗斯资产,其中绝大多数都在欧盟手里,美国只冻结了约五六十亿美元。
这笔钱在法律和政治层面上本来已经是“死钱”,俄罗斯短期内几乎不可能完整拿回,西方国家也因为法律障碍一直没敢直接没收。
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于是普京换了个玩法,既然这笔钱我暂时拿不回来,但我不能让你随便用,不如我先给它定个用途,指定用于特朗普的和平委员会。
这一下,事情的性质完全变了,这不仅仅是资金划拨的问题,而是普京把皮球踢给了美国和欧盟。
如果特朗普想要这十亿美元来启动他的“宏伟计划”,他就必须先承认这笔钱的所有权属于俄罗斯,并且必须由俄罗斯来指定用途,这就等于变相逼迫美国,去解除对这部分资产的冻结指令。
更狠的是,普京这一手直接在美欧之间打入了一根钉子。
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要知道,欧盟对于被冻结的俄资产看得极紧,甚至计划用这些资产的利息来援助乌克兰,现在普京说要把本金拿给特朗普做“和平经费”,欧盟给还是不给?
如果不给,那就是阻碍特朗普的“和平大业”,特朗普的怒火会直接烧向欧洲;如果给,那就等于欧盟承认了俄罗斯对资产的支配权,并且背刺了乌克兰。
三、借机重提俄乌问题
而且,这更是将俄乌问题直接“绑架”进了这个新成立的委员会。
普京的逻辑非常清晰,钱的来源我认,钱的性质我定义,但钱最终能不能到账,取决于谈判进展。
只要俄乌问题谈不拢,或者西方不配合解冻资产,这十亿美元就永远是张空头支票,并且责任全在西方。
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同时,普京还明确表示,剩余被冻结资产只能在俄乌达成和平协议后,才讨论战后重建。
这等于告诉美国,想推进和平,想让委员会“有成果”,那就绕不开俄罗斯,更绕不开“俄罗斯资产解冻”这个核心议题。
不仅如此,普京在宣布十亿美元支持的同一天,还顺手做了两件看似不起眼但极具深意的事。
一是表示愿意见美国特使威特科夫,这意味着绕开欧洲和乌克兰,直接打开了与美国核心层的沟通渠道;二是明确表示美国和丹麦之间的格陵兰岛问题与俄罗斯无关。
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这是在向特朗普暗示,你在北极怎么玩、在别处怎么扩张,我不掺和,但在俄乌问题上必须正面谈。
这种分寸感拿捏得极准,既给了特朗普面子,又保住了自己的里子。
现在的局面变了,特朗普原本的设想是用影响力拉人、用别人的钱建立一个“自己说了算的平台”,他本想把国际政治变成一个明码标价的俱乐部,先交钱再谈资格。
可现实却是,盟友不敢掏钱,中东国家各怀鬼胎,欧洲国家直接挑刺甚至拒绝,反而是被制裁的俄罗斯,第一个在“钱”的问题上打破僵局,并反向利用这个规则将了美国一军。
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结语:
普京用一笔“死钱”换取了谈判的主动权,把特朗普的“和平委员会”变成了一个,必须先解决俄罗斯资产问题才能运转的死局。
原本特朗普想借此扩权、建立平行于联合国的权力中心,现在却发现自己可能不得不先充当俄罗斯的“讨债人”,去向欧洲盟友施压索要那笔被冻结的资金。
这种局面,恐怕连特朗普本人在制定那份价目表时,都没有提前算到,现在的问题已经不是这个委员会能不能替代联合国,而是它会不会在第一笔会费到账之前,就因为内部分赃不均而宣告结束。
参考资料:
《特朗普启动“和平委员会”,巴以代表均未到场》北京日报2026-01-23
《普京:格陵兰归属问题与俄罗斯无关,该岛的价值可能接近10亿美元》财联社2026-01-22
《普京证实:已收到邀请!愿意从被美国冻结的俄罗斯资产中,向“和平委员会”提供10亿美元》大象新闻2026-01-22
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