最近一段时间,关于境外收入补税、自查、追溯的讨论明显升温。
税务部门陆续向纳税人发出提醒,要求对2022—2024年期间取得的境外收入进行自查申报
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这并不是一次常规性的政策宣讲,而更像是一个信号——跨境税务监管,正在从“规则存在”走向“全面执行”。
按照现行税收征管法律规定,因未申报或少申报造成税款缺失的,税务机关可以在法定期限内追征税款并加收滞纳金;一旦被认定为偷税行为,将面临更严肃的处理。
从时间节点和动作强度来看,这一轮提示,更像是给纳税人留出的合规窗口期
甚至有说法最早可以追溯到2017年!
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原因并不复杂。
2017年,是中国首次通过CRS(共同申报准则)机制,实质性获取境外金融账户信息的起点。
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从那一年开始,境外账户数据在技术上具备了可追溯、可核验的条件。
CRS由OECD主导建立,核心作用只有一个——让各国税务机关能够自动交换金融账户信息,以减少跨境逃税空间。
截至目前,中国已与108个国家和地区建立了CRS信息交换关系,涵盖银行存款、证券投资、部分保险及其他金融账户。
也正是基于这些数据基础,税务部门去年首次启动了基于CRS信息的境外个人所得税实质性追征
监管重点,正在从“极少数人”向更广人群延伸。
过去,跨境税务合规更多被视为高净值人群的专属议题。但现实正在发生变化。
只要仍被认定为中国税务居民,就有义务就其全球范围内的收入向中国申报并缴税,无论资金是否汇回境内。
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目前被重点关注的人群,已明显扩展,包括但不限于:
- 拥有境外投资与金融资产的个人
- 在境外任职或远程工作的专业人士
- 数字游民、新经济从业者
- 持有境外房产并取得租金或转让收益的人群
这并非“加码”,而是回归国际通行规则。
那税务居民身份,如何判断?
在实践中,税务居民身份通常遵循两个核心判断标准:
- 第一,是否在境内居住满183天;
- 第二,个人的“生活中心”是否仍主要位于境内。
只要满足税务居民条件,无论收入来源地在何处,都需要依法申报。
此次自查涉及的境外所得类型,也相当全面,主要包括:
- 境外工资薪金及劳务报酬
- 稿酬、特许权使用费
- 利息、股息、红利
- 境外房产出租或转让收益
- 境外证券、股权等资产转让所得
- 境外经营性收入
- 偶然所得,如中奖、赠与等
很多人忽视的,并不是高风险操作,而是“以为不用报”的常规收入
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在这一阶段,纳税人真正需要做的,并不是恐慌,而是有序应对。
第一步,系统梳理2022—2024年期间的境外收入,尤其关注港美股投资收益、境外理财利息、房产租金、数字资产交易等容易被忽略的项目。
第二步,如已在境外缴税,应准备好合法完税凭证,依法申请税收抵免,避免重复征税。
第三步,若发现历史遗漏,应在2026年6月30日前主动补报,通过个人所得税APP或办税大厅完成申报,争取从轻处理空间。
对于结构复杂、涉及多国税制的情况,尽早引入专业税务意见,往往比事后应对更稳妥。
可以明确的是——中国税务居民的全球收入与资产,正在进入高度可识别、可核验的阶段。
这并不意味着风险加大,而意味着规则更加清晰。
在全球资本流动日益频繁的背景下,合规本身,正在成为财富安全的重要组成部分。
主动申报、合理规划,不只是应对当下监管的方式,也是为长期资产配置与家庭安排,打下更稳固的基础。
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