欧盟刚通过一项新规,要求成员国在三年内把中国企业的设备从关键行业中清除出去
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这份文件叫《网络安全法案》修订草案,涉及通信、电力、云计算、新能源等十八个领域,虽然没有直接写明针对谁,但圈内人都清楚目标是谁
事情发生的时间节点很有意思
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就在几天前,美国刚刚拿关税威胁了一批欧洲国家,起因是格陵兰岛的归属问题,华盛顿要求丹麦等国配合其收购计划,否则进口商品税率最高加到百分之二十五
欧洲的反应是先象征性抗议,然后迅速坐到谈判桌前
最终双方达成协议,美方暂时不加税,但所有条件都按美国的意思来
被大哥敲打完一轮之后,欧盟没有选择消化情绪,而是立刻找到了另一个出气口
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对华政策从过去的建议性质直接升级成强制法令,这个转变速度快得让人意外
有分析认为这是一种交换筹码的策略
通过展示对东方大国的强硬态度,欧洲希望在华盛顿那里换取一些善意,至少让关税的刀不要落得太重
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这种想法的问题在于,它假设对方是讲道理的
实际情况是,美国财长同期正在要求把芯片生产线搬到北美去,根本没有因为欧洲的配合而收手的迹象
大西洋两岸的这场博弈,本质上是一场不对等的谈判
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一方手里握着市场准入和安全承诺两张牌,另一方能拿出来的只有服从
欧盟内部对这份草案也不是铁板一块
部分成员国担心被卷入一场自己并不想打的战争,更担心本国的产业政策被布鲁塞尔架空
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分歧已经公开化,法案最后能不能原样通过还是个问号
撇开政治层面不谈,单从经济账本来看这件事也很难算得过来
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欧洲的新能源基础设施大量使用东方制造的设备,通信网络里相关企业的份额也不低,三年内全部替换意味着一笔巨额开支
更麻烦的是替换之后用什么
本土供应商的产能和技术成熟度都需要时间追赶,这段空档期里项目进度必然受影响
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有汽车行业的人算过一笔账,如果电池供应链出问题,终端产品的成本会明显上涨,最后买单的还是消费者
绿色转型和数字化建设是欧洲这几年最重要的战略方向,现在等于自己给自己的路上放了一块石头
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法国方面前不久还在公开场合表示欢迎来自东方的高科技投资,转头本阵营就推出了清退计划,前后矛盾到了一种喜剧效果
这种摇摆不是第一次出现
过去几年里类似的剧情反复上演,每次都在试探底线,每次又都留有余地,像是一种习惯性的表演
东方这边的回应已经出来了,商务部表态如果对方执意推进将采取必要措施
这句话的分量大家都懂,贸易领域的对等反制从来不是空话
接下来几个月会很热闹,草案要走完程序,成员国要表态,相关企业要评估损失,各方都要重新算一遍得失
最后的结果大概率是某种妥协版本,既不会完全执行也不会彻底撤回,这是布鲁塞尔最擅长的事情
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