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筑牢养老金安全防线,斩断冒领的黑手
哈尔滨道外区1014人在死亡后仍被发现多领取城乡居民养老保险待遇,相关部门依法发布责令退回公告,此事直指养老金发放与监管体系中的漏洞,也让社保基金的安全管理再次成为社会关注的焦点。养老金是群众的“养老钱”“保命钱”,每一笔冒领行为,不仅造成国家社保基金的流失,更损害了养老保险制度的公平性与可持续性。深究死亡后冒领养老金现象的成因,对症下药完善防控体系,才能守护好百姓的养老“钱袋子”。
死亡后仍能领取养老金,是多重因素叠加造成的监管与执行漏洞,既有人为的主观侥幸,也有制度与技术的客观滞后。其一,部分家属法律意识淡薄,存在侥幸心理,刻意隐瞒亲属死亡的事实,拒不履行死亡申报义务,甚至通过各种方式规避资格认证,企图长期冒领养老金,更有甚者在相关部门要求退回时仍拒不配合,将公共财政资金据为己有。其二,跨部门信息共享存在壁垒,公安的户籍注销信息、民政的殡葬信息、卫健的死亡证明信息与社保部门的养老金发放系统未能实现实时互通、精准比对,导致参保人员死亡后,社保部门无法第一时间获知信息并停发待遇,为冒领行为留下了时间窗口。其三,养老金领取资格认证与后续监管存在短板,部分地区仍依赖传统的线下认证或年度集中认证模式,对于高龄、独居老人等群体的认证服务存在疏漏,同时对认证后异常领取行为的动态监测不足,无法及时发现并制止冒领行为。此外,基层社保经办与属地监管责任落实不到位,面对分散的参保人员,基层单位难以做到全覆盖、常态化的信息核查,对于无法送达告知书、拒不配合的情况,前期缺乏有效的处置手段,也让冒领行为得以持续。
养老金基金的安全,关乎社会保障体系的根基,更关乎千万群众的切身利益,必须以制度完善、技术赋能、监管发力、普法入心的多重举措,织密扎牢防控网,从源头遏制、从过程管控、从末端严惩冒领行为。
完善跨部门协同机制,打通信息共享的“堵点”是基础。社保部门应与公安、民政、卫健等部门建立常态化、实时化的数据共享与比对机制,实现参保人员死亡信息的自动推送、自动核验、自动停发待遇,让数据多跑路、人工少跑腿,从根本上解决信息不对称问题。同时,建立健全信息核对的容错与纠错机制,对数据比对中发现的疑点信息,第一时间开展线下核查,确保待遇发放的精准性。
升级智慧监管技术,筑牢技术防控的“防线”是关键。全面推广人脸识别、大数据无感认证等智能化的领取资格认证方式,让参保人员足不出户即可完成认证,提升认证的便捷性与覆盖率;同时引入机器学习、大数据分析等技术,建立养老金领取异常行为监测模型,对长期异地领取、账户资金异动、认证信息存疑等情况进行实时预警,实现从“被动核查”到“主动防控”的转变。此外,利用区块链技术实现养老金领取记录的全流程存证与追溯,让冒领行为无处遁形。
压实多层级监管责任,拧紧履职尽责的“螺丝”是保障。明确社保经办机构、乡镇(街道)、村(社区)的三级监管责任,将养老金发放与监管工作纳入基层治理重点内容,发挥基层网格员的作用,开展常态化的入户走访与信息核查,及时掌握参保人员的生存状况。同时建立健全问责机制,对因工作疏漏、履职不力导致养老金被冒领的相关责任人,依法依规追究责任,倒逼监管责任落实落细。
加大执法惩处力度,亮出依法严惩的“利剑”是震慑。严格依据《中华人民共和国社会保险法》《社会保险经办条例》等法律法规,对冒领养老金的行为,坚持发现一起、查处一起,责令限期退回非法所得;对拒不退回、情节严重的,依法申请人民法院强制执行,并处以相应处罚。同时结合典型案例,依法追究相关人员的刑事责任,通过公开曝光案例、发布裁判结果,形成“骗保必究、冒领必罚”的强大震慑,让心存侥幸者付出沉重的法律代价。
强化政策普法宣传,筑牢全民认知的“堤坝”是根本。通过融媒体平台、社区宣传栏、乡村宣讲会等多种渠道,广泛宣传养老保险政策法规与欺诈骗保的法律后果,让群众清楚知晓死亡后及时申报、停发养老金是法定义务,冒领养老金属于违法行为。同时对主动申报死亡信息、配合停发待遇的家庭提供便捷服务,形成正向激励,引导群众自觉遵守制度规定,共同守护社保基金安全。
养老金的每一分钱,都承载着群众的养老期盼,守护社保基金安全,是民生工程,更是民心工程。从打通信息壁垒到升级智慧监管,从压实基层责任到从严执法惩处,唯有多管齐下、久久为功,才能构建起不敢骗、不能骗、不易骗的养老金基金风险防控体系,让养老金真正用在需要的人身上,让社会保障的阳光温暖每一位参保群众。
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