伊朗为何至今都没有拥核？

当西方国家指责你拥有核武器时，你最好真的拥有核武器！2025年，面对以色列的轰炸袭击与言语威胁，伊朗总统佩泽希齐扬在近期表态中明确声明，伊朗不寻求发展核武器。这一表态并非“卑微”，而是基于伊朗战略立场与宗教信仰的正式回应。

自巴列维王朝时期起，伊朗就多次尝试获取核力量，却至今未进行过任何一次核试验。与之形成鲜明对比的是，经济规模仅为伊朗二十分之一的朝鲜，在更为严厉的国际制裁与封锁下，早在2006年就完成了首次核试验，如今已被多个西方情报机构视为事实上的拥核国家。为何伊朗无法复制朝鲜的“非法拥核之路”？核心症结在于两国所处的国际环境存在天壤之别。

要弄清伊朗核道路受阻的原因，不妨先梳理其核计划的发展脉络。上世纪60年代，巴列维王朝从美国引进核技术，建成了国内第一座研究性反应堆。1979年巴列维王朝被推翻后，霍梅尼领导的伊斯兰政权虽曾将核能视为魔鬼的工具，但并未驱逐巴列维王朝留下的核工业人才，而是选择暗中留存这部分核心力量。

这种对核武的消极态度并未持续太久。两伊战争期间，伊拉克为扭转战场局势，多次对伊朗使用以化学武器为核心的大规模杀伤性武器。而以美国为首的大国出于地区力量平衡的考量，在20世纪80年代并未因伊拉克使用化学武器的问题对其施加严厉制裁。深刻体会到国际秩序虚伪性的伊朗，在两伊战争后期开始秘密重启核武计划。

伊朗的核计划由最高领袖哈梅内伊授权，伊朗伊斯兰革命卫队主导，于上世纪90年代正式启动，核心人员多继承自巴列维王朝培养的核工业人才，关键技术则来源于当时已事实上拥核的巴基斯坦。从表面看，伊朗似乎已具备制造核武器的基础条件，但核计划推进得异常艰难。直至2010年，伊朗才成功生产出浓度20%的浓缩铀，这一进度距离武器级核材料仍有不小差距。而核计划的暴露已招致多轮国际制裁，当时伊朗经济已濒临崩溃边缘。

2015年，伊朗与美国、英国、法国、俄罗斯、中国、德国及欧盟达成《联合全面行动计划》（即伊核协议），以限制核活动换取国际社会解除制裁。然而2018年5月，特朗普政府单方面宣布退出伊核协议，并重启对伊制裁，打破了这一平衡。在美国撕毁协议后，伊朗宣布重启核计划，一度宣称生产出纯度高达83.7%的浓缩铀颗粒。但截至目前，伊朗既未进行核试验，也无确凿证据表明其完成了核技术的武器化进程。伊朗超30年的核武探索未能取得实质性突破，并非因为核武制造技术门槛过高，对比朝鲜的核发展路径，更能凸显伊朗进度的滞后。

反观朝鲜的核武路径，你就能看到伊朗人的进度慢得究竟有多么不可思议。在伊朗于60年代获得美国援助的核反应堆时，朝鲜在同一时间也从苏联获得了第一座核反应堆。但同伊朗类似，这座核反应堆起初只用于人才培养。朝鲜也在苏联的要求下，于1985年加入了《不扩散核武器条约》。苏联解体后，朝鲜失去了经济上最大的盟友。出于对国家安全的考虑，尤其是对金正日政权的保护，金日成以及金正日于90年代开始启动朝鲜的核计划。1993年，朝鲜首次宣布退出《不扩散核武器条约》，但在美国的威胁下，又在1994年与之签订《美朝框架协议》。后来的事实证明，朝鲜这招是明修栈道、暗度陈仓：《美朝框架协议》冻结了朝鲜的核项目，却为浓缩铀争取了时间。

20世纪90年代的朝鲜，几乎在伊朗与巴基斯坦展开秘密接触的同一时间，用导弹技术换取了巴基斯坦的铀浓缩技术。并且，当时的朝鲜顶着“苦难行军”的死局，将全部资源砸到了发展核武器上。2006年10月，朝鲜就进行了他们史上的首次核试验。虽然这次核试验导致美国主导对朝鲜实施更加严厉的制裁，但朝鲜依然顶着压力，在此后的10年内又进行了5次核试验，甚至在2016年1月与2017年9月对外宣称进行了氢弹试验。虽然没有证据支持朝鲜真的拥有氢弹，然而，在频繁的核试验与导弹试验之后，朝鲜已经被默认为拥核国家的一员。美国国防部认为，朝鲜至少拥有30枚核弹头，并且朝鲜导弹的理论攻击范围如今已经可以覆盖美国全境。朝鲜核武计划之顺利，让人一度怀疑是否任何一个国家都有能力单独制造出核武器。

然而，伊朗的失败案例又容易让人高估核武制造的难度。为何朝鲜能走通伊朗走不通的道路？其核心原因就出在中东与东北亚不同的博弈线条当中。让我们把问题剥离出来，并把时间拨回上世纪90年代。当伊朗与朝鲜想开始核武计划时，他们在邻国建核电站，邻国与世界上的主要大国如果得知此事，都会是什么样的态度呢？

站在伊朗的角度，这一问题的答案非常明确。所有伊朗的邻国、地区强国以及世界级大国，都会对这一计划表示坚决反对，并且这种坚决反对绝不会停留在口头上。面前的萨达姆政权一定会出手阻拦伊朗拥有核武器，亲西方的沙特等海湾国家一定会对萨达姆提供支持，以色列也同样会出手制止伊朗拥有核武器，并且以色列背后的美国也一定会对以色列提供支持。中国与俄罗斯也同样反对伊朗拥有核武器。可以说，放眼全世界，不仅没有一个国家会以中立态度坐视伊朗进行核计划，光是必然会动手阻止伊朗的国家，就明确有伊拉克与以色列两个。因此，伊朗在进行核武器计划时必须考虑国际观瞻。他们没有任何可以依靠的后台，而且要随时面临外交环境极度恶化的风险。所以伊朗的核武计划断断续续，在30年后的今天也没有拿出什么成果。

然而，当我们把同样的问题投射到朝鲜身上，问题就完全不一样了。朝鲜核问题与伊朗核问题最大的区别就在于各国态度上。一方面，没有任何一个国家同时拥有对朝鲜动手的能力与对朝鲜动手的决心。另一方面，并非所有国家都不希望朝鲜拥有核武器。如果朝鲜公布自己的核计划，那么韩国与日本必然会进行最大程度的反对。然而，韩日两国虽然有决心对朝鲜动手，可是缺乏军事自主权的他们，必须要通过美国对朝鲜进行直接打击。

第一个问题来了，美国是否真的不希望朝鲜拥有核武器？对于美国而言，拥有核武的朝鲜是一个明确的战略威胁。另一方面，朝鲜拥核却能强化韩日两国对美国的依赖。朝鲜核试验进度越快，美国拴在韩日两国脖子上的“狗绳”就会越紧。因此，在美国政府内部存在为控制日韩而纵容朝鲜拥核的声音。更关键的是，中国的态度实际上让美国无法选择一个更加合理的选项，那就是亲自下场或指挥日韩下场，效仿以色列打击伊朗那样打击朝鲜核武设施。

对于朝鲜核问题，中国的态度当然是坚决反对朝鲜拥有核武器，坚决支持半岛无核化。自2006年朝鲜第一次核试验以来，中国反对朝鲜拥核的态度从未发生转变，并且在一定程度上支持了美国对朝鲜的制裁。然而，在中朝两国之间，中国的态度是反对朝鲜拥核；可是到了中美两国的层次，中国的态度却变成了坚决反对美国势力进入朝鲜半岛北部。地缘博弈中的困境让中国不得不成为朝鲜的保护者。而这种被动的保护，让朝鲜在事实上收获了一个可靠的后台，这也是朝鲜在核武计划上超越伊朗的关键因素。

不过，中国不得不对朝鲜进行被动支持，还因为另一个国家的态度。与伊朗不同，在朝鲜拥核进程中还存在一个潜在受益方。在俄罗斯的视角当中，一个拥核且对美强硬的朝鲜，客观上成为其与美日韩同盟之间的地雷区。朝鲜的存在，让美国在采取任何针对俄国的行动时，都必须考虑朝鲜这个极不稳定的变量。同时，朝鲜因距离俄罗斯欧洲部分过远，即使失控，也不会对俄罗斯产生根本性的伤害。因此，俄国虽然在安理会决议当中多次跟随美国制裁朝鲜，官方态度也始终是支持半岛无核化，可落到现实层面上，不仅朝鲜一部分核技术来自于苏联时代的技术转移，同时，在苏联解体后，自顾不暇的俄罗斯也没有阻止一部分相关领域专家进入朝鲜。

国际环境的不同，是导致伊朗和朝鲜核计划结局迥异的关键因素。大国的不同态度，甚至让伊朗相对于朝鲜近20倍的经济规模都黯然失色。实际上，伊朗没能坚定推进核计划，还有其内部斗争中的复杂原因！