磁器口街道探索“大综合一体化”矛盾纠纷协同化解新路径

冬日的磁器口古镇，游人如织。近日，一起因游客孩子不慎损坏展览品引发的侵权纠纷，在司法所、市场监管所、派出所三方协同下，依托“重庆调解在线”平台，仅用时40分钟便得到圆满解决。

这起高效调解，并非偶然。它标志着磁器口街道创新推行的“大综合一体化”矛盾纠纷协同化解机制正式试运行。该机制也是街道作为沙坪坝区“141”基层治理多跨协同试点的落地实践，通过整合司法、行政、执法等多方力量，为景区治理探索出一条数字赋能、多方联动的新路径。

直面挑战：从“单打独斗”到“协同作战”

随着景区客流持续攀升、夜间经济等新业态不断丰富，消费纠纷、服务争议等矛盾呈现高频次、多类型、跨领域的特点。传统“单部门、分段式”的处置模式常面临职责交叉、响应迟滞的困境。

“景区纠纷常涉及多领域管理，必须构建一套快速响应、高效协同、源头化解的新机制。”磁器口街道相关负责人表示。

为此，该街道联合司法所、市场监管所、派出所，于近日组织开展专题培训，各社区书记、业务骨干及专职调解员共同参与，学习运用数字平台与协同流程化解旅游纠纷，切实推动“大综合一体化”矛盾纠纷协同化解机制全面启动。

机制创新：“虚拟中枢+三所联动”串起新闭环

区别于国内多地建设实体综治中心的模式，磁器口创新采用“虚拟中枢+三所联动”的轻量化协同路径——不新增物理空间与编制，而是通过机制创新与技术赋能，最大化盘活司法、市场监管、公安三所现有资源，形成“市场监管前端发现—数字平台智能分流—三所协同处置”的全新工作闭环。

“过去处理纠纷多是单线作战，现在通过‘141’基层智治平台、重庆调解在线系统，可一键同步人民调解与警务资源。”据市场监管所负责人介绍，141基层智治系统成了指挥中枢，实现了多方在线协同，改变了以往“单线作战”的局面。

数字赋能：全程在线，调解留痕可追溯

“重庆调解在线”平台的应用，实现了纠纷化解全流程数字化。从任务接收、诉求梳理、过程记录到一键归档，所有环节在线完成、全程留痕，方便快捷。

“数字平台不仅提高了效率，更重要的是让调解过程全程留痕、可追溯、可评估，为后续分析研判和机制优化提供了数据支撑。”磁器口街道一位参加培训的专职调解员在实操演练后表示。

实战培训：警调衔接，提升现场处置能力

针对景区常见的消费纠纷、轻微冲突，培训重点聚焦“警调衔接”开展模拟演练。派出所民警演示如何快速判断性质、稳定情绪、固定证据，并与调解员实现无缝对接。

“警调衔接的关键在于早介入、快分流、专业化，且兼具刚性处置与柔性化解，能更好实现‘事心双解’。”磁器口司法所相关负责人坦言，这种“治安调解+人民调解”的模式，是为了提升现场矛盾钝化与化解的综合能力。

此次培训不仅是业务传授，更标志着一套贴合景区实际、协同高效、数字赋能的矛盾纠纷化解新体系正式建立。下一步，磁器口街道将持续完善这一机制、拓展协同领域、优化平台功能，为培育夜间经济集聚区、打造世界知名旅游目的地提供坚实治理保障。(王婷婷)