通辽市“十四五”就业工作目标全面兑现

“十四五”时期，通辽市通过构建产业与就业协同、培训与评价并重、帮扶与创业并举、政策与服务融合的就业工作体系，实现城镇新增就业6.9万人，农牧民转移就业221.3万人次，发放创业担保贷款8.98亿元，稳定就业岗位近51万个次，各项就业规划目标全面实现。

产业协同发力 千亿产业链成为就业“压舱石”

作为内蒙古自治区人口大市和重要能源、农畜产品生产基地，通辽市将就业优先战略融入产业发展进程。聚焦“煤电铝”“绿色农畜产品”两大千亿级产业链及规模以上重点企业，推行“专班+专人+专线”就业服务模式，主动对接重点企业565家，发布《重点企业用工需求清单》181期，动态掌握紧缺岗位2.2万个。通过“进旗县、进高校、进企业、进社区、进商圈”五进招聘活动1770场次，实现城镇新增就业6.9万人，农牧民转移就业221.3万人次，其中6个月以上稳定就业达182.08万人次。

“产业发展到哪里，就业服务就跟到哪里。”通辽市人力资源和就业服务中心主任王向宏介绍，下一步将结合京蒙协作、吉南辽北蒙东六市一体化、通辽—赤峰“双子星座”等区域协作机制，持续拓宽就业空间，推动产业升级红利转化为高质量就业增量。

技能提升破题 十万劳动力实现素质升级

通辽市实施“技能照亮前程”培训行动，推动“岗位需求+技能培训+技能评价+就业服务”四位一体项目化培训，累计开展补贴性职业技能培训10.43万人次，新增高技能人才7.06万人。鼓励“梅花集团”“龙马集团”等规上企业建立职工培训中心和自主评价机构，实现本土用工率达85%以上。同时，培育“母婴堂月嫂”“通辽职业学院养老护理员”等8个特色品牌，打造“科尔沁黄牛养殖工”“霍林郭勒草原铝工”等44个区域劳务品牌，让劳动者既有技能又有“身份”。

下一步，将建立岗位需求与技能培训双清单制度，完善终身职业技能培训体系，探索将参训人员就业质量、技能转化成果、待遇提升等纳入评价指标，推动培训从“重过程”向“重实效”转变。

精准帮扶兜底 重点群体就业“一个都不能少”

数字背后，是16.11万人次高校毕业生获得的“1131”精准帮扶，是25场“就业服务进校园”活动，是6万份人事档案的数字化管理。通过“外出务工+就近就业”双路径，通辽市年均转移农牧民就业稳定在40万人以上，实现城镇失业人员再就业2.78万人、就业困难人员就业2.76万人，保持零就业家庭动态清零。

“我们对就业困难群体实施‘一人一档’精准援助，确保底数清、需求明、服务准。”通辽市人力资源和就业服务中心城镇就业服务科科长马薇介绍，下一步将整合部门资源，统筹公益性岗位与就业援助专岗，加大对青年、妇女、退役军人、残疾人等群体帮扶力度，多渠道促进重点群体就业。

创业带动明显 担保贷款近9亿元激发市场活力

作为全国首批创业先进城市，通辽市构建“创业培训、创业服务、创业孵化、创业活动”四创联动体系，创新推出3D创业项目云展厅。累计培养国家级培训师4人、创业讲师79人，开展补贴性创业培训9684人次，发放创业担保贷款8.98亿元，带动就业超万人。依托“双子星座”协作机制，举办两届通辽—赤峰联合创业大赛，承办两届“中国创翼”内蒙古赛区选拔赛，让创业品牌越来越响。

下一步，将健全创业带动就业保障制度，推动创业担保贷款扩范围、降门槛、提额度、优流程，常态化举办“创业科尔沁”等活动，持续放大创业倍增效应。

四级网络覆盖 就业服务直达“家门口”

服务好不好，关键看基层。通辽市打造“通情就业”服务品牌，构建“市、县、乡、村”四级联动网络，联合实施“用工摸排”“巡回招聘”“直播带岗”“官微联盟推广”等多元化服务，累计对接企业1.43万家次，提供岗位48.7万个次，促成就业意向5.9万人次。依托基层劳动平台，建成零工市场10处、零工驿站37处，优化升级123个“家门口”就业服务站，逐步形成“15分钟就业服务圈”，在自治区率先实现旗县零工市场全覆盖。

政策红利直达快享。通辽市减征失业保险费7.5亿元、发放稳岗返还等补贴超2亿元，稳定岗位近51万个次。下一步，通辽市将重点扶持面向制造业的专业化人力资源服务机构，完善京蒙协作、吉南辽北蒙东六市一体化等跨区域人力资源共享机制，引导劳动力向本地紧缺领域集聚，为制造业高质量发展提供坚实保障。(王莹)

来源：通辽市人社局