10万亿度电力需求转向国产，输电项目全面叫停

2026年1月1日，中国正式按下俄罗斯电力进口的暂停键，这份原本签约至2037年的跨境供电协议，就此进入实际执行的停滞状态。

要知道当下中国全社会用电量早已突破10万亿度，工业用电负荷还在持续走高，这样的操作在外人看来满是不解，但核心原因其实特别直白：俄罗斯远东的出口电价首次超过了中国国内工业电价，彻底形成价格倒挂，这笔买卖算下来只亏不赚，自然没有继续的必要。

一边是国内用电的海量需求，一边是送上门的外来电力，中国为何坚决拒收？

俄罗斯的高价电，又该何去何从？

此次叫停俄罗斯电力进口，并非临时起意，而是市场选择下的必然结果。

俄罗斯《生意人报》公布的信息显示，其远东地区出口电价折合人民币约370元/兆瓦时，而中国国内工业电价均价仅350元/兆瓦时，看似每度电只有2分钱的差价，却足以让国内的工业大户避之不及。

中俄这份电力合作协议早在2012年就已签订，原本计划持续25年，却在成本面前失去了效力，连合同中约定的最低采购量，中方也并未执行。

其实俄电在中国电力市场的占比本就微乎其微，仅占全国用电量的0.13%，即便是彻底叫停，也不会对国内电力供应造成任何影响。

中国这次的态度十分明确，不是缺电，而是不当冤大头。

要知道前些年中国电力供应紧张时，确实需要从俄罗斯进口电力补充缺口，而如今形势彻底反转，俄方的高价电早已没有了竞争优势。

这样的转变让俄罗斯方面措手不及，毕竟从“求着买”到“嫌太贵”，不过短短数年时间。

中俄电力贸易的萎缩，其实从2023年8月就已开始，当时交易规模出现实质性缩水，外界大多认为只是短期调整，却没想到这是结构性退出的前奏。

2022年时，中国从俄罗斯进口的电力还能达到46亿千瓦时，到了2025年，这一数字几乎归零，进口量的持续下滑，早已印证了这笔合作的不合时宜。

当进口电价高于本国平均上网电价时，任何所谓的战略意义，在实打实的经济账面前都显得毫无意义，哪怕是相邻的合作伙伴，生意谈不拢，也只能就此作罢。

中国敢如此干脆地叫停俄电进口，底气完全来自于国内成熟且低成本的电力供应体系。

最直观的就是特高压输电网络的建成，从新疆到安徽，3300公里的输电距离，损耗却能控制在4%以内，而俄罗斯的老旧输电线路，传输损耗高达15%，两者的差距一目了然。

2026年开年，中国电力市场还迎来了新变化，全国32个省级行政区域中，有28地的电网代理购电价格集体下调，最高降幅达24.68%，辽宁、山西等11个地区降幅超50元/兆瓦时，部分地区电价甚至跌至236元/兆瓦时的低位，这也让国内电价的优势进一步凸显。

国内电价能保持低位，核心在于能源结构的优化和市场化改革的推进。

截至2025年9月底，中国可再生能源装机达21.98亿千瓦，约占全国电力总装机的59.1%，其中风电、太阳能发电总装机更是突破17亿千瓦，新能源发电的边际成本近乎为零。

西电东送工程将西部戈壁的风电、光伏电力，源源不断输送到长三角、珠三角的工业腹地，全国一盘棋的电力调度，直接把发电和输配电的成本压到了地板价。

2025年国家推行的新能源上网电价市场化改革，加上“多退少补”的结算机制，既保障了新能源企业的生存发展，也让用户享受到了低价绿电，国内多个省份在特定时段甚至出现了“负电价”的情况。

反观俄罗斯，其电力产业的发展早已陷入困境，远东地区更是重灾区。

当地的发电设备大多是苏联时期的产物，平均使用年限超过30年，设备老化问题严重，而俄乌冲突爆发后，西方的制裁让发电设备维护所需的关键零部件断供，坏了的设备难以修复，只能高价勉强维持，进一步推高了发电成本。

俄罗斯远东地区的电厂主要以褐煤为燃料，这种燃料本身发电效率就低，而俄方又将优质煤炭优先出口换外汇，本地电厂的发电效率更是雪上加霜，仅2025年一年，俄罗斯远东地区的发电成本就上涨了42%。

俄罗斯的电价机制也让其失去了价格优势，当地实行“单一电价”，将发电成本、传输损耗、企业利润全部打包，直接抹平了远东地区原本的资源优势。

同时，俄罗斯远东地区的本地用电需求每年以4%的速度增长，俄方能源部还明确要求“优先保障远东经济发展”，这就让当地的富余电力越来越少，电价上涨成为必然。

一边是持续攀升的发电成本，一边是不断增加的本地需求，俄罗斯的电力出口自然陷入了“成本越高越涨价，涨价越没市场”的死循环。

此次叫停俄电进口，丝毫不会影响中俄两国的整体合作，这只是基于市场规律的商业选择。

要知道中俄电力贸易在两国2448亿美元的双边贸易额中，占比不足0.1%，这样的体量对整体合作而言微乎其微。

就在电力合作暂停的同时，中俄的天然气合作却在持续深化，北极LNG2号项目生产的天然气持续输往中国，让俄罗斯成为仅次于卡塔尔的中国第二大天然气进口国，中俄天然气管道“西伯利亚力量”更是全线贯通，对华供气量创下历史新高。

中国的电力需求始终保持增长，尤其是高技术制造业和新能源相关产业，2025年中国高技术制造业用电暴涨10.3%，新能源车制造用电涨幅达34.3%，充换电服务业的用电涨幅更是高达50.9%。

中国并非不需要电力，而是需要便宜、稳定、清洁的绿电，对于依靠老旧设备、高成本生产的外来电力，本就没有接纳的必要。

俄罗斯的电力出口困境，也给所有资源型国家提了个醒，仅靠资源优势早已无法在国际市场立足，技术升级和设备更新才是根本。

中国叫停俄电进口，是国内电力产业发展的必然结果，更是市场规律的客观体现。

从依赖进口到自给自足，从成本偏高到价格优势，中国电力产业的蜕变，靠的是技术升级、体系完善和市场化改革。

这并非是对合作的否定，而是对高质量合作的追求，未来的国际能源贸易，拼的是技术、效率和成本，唯有不断提升自身竞争力，才能在市场中占据一席之地。

而中国的电力发展之路，也让世界看到了技术红利对资源红利的超越，这也是中国制造业持续发展的重要底气。