欠中国的钱，委内瑞拉不还了？美财长：中国已无法继续获得委石油

委内瑞拉欠中国的债务，真的不打算偿还了吗？

在瑞士达沃斯举行的世界经济论坛现场，美国财政部长贝森特抛出一句耐人寻味的表态：“中国目前无法再获得委内瑞拉出口的原油。”短短一句话，却如一枚石子投入静水，激荡起层层地缘政治涟漪。

事实上，中委之间的金融与能源纽带，并非近年临时搭建的权宜之计，而是始于2007年、跨越近二十载的战略性协作。中方提供的巨额资金支持，始终以“石油偿债”为底层逻辑，构建起一套高度定制化的双边信用闭环。

时间拨至2025年12月，两艘悬挂中国国旗的VLCC（超大型油轮）按既定航程驶抵委内瑞拉加勒比海沿岸，却在指定卸货港外滞留长达二十余日，始终未获准靠泊作业，最终只能满载空舱返航。

这一看似寻常的航运受阻事件，实则成为运行近二十年的中委“石油换贷款”机制实质性终结的标志性切口。依据双方签署的长期协议，委方每日须向中方交付约61万桶原油用于债务清偿，折算下来，规模令人震撼。

参照当前布伦特原油均价测算，该协议项下年均石油交付价值稳定在160亿美元区间。对财政收入几近归零、外汇储备濒临枯竭的委内瑞拉而言，地下沉睡的黑金，是其唯一尚可兑现国际承诺的实物资产。

问题的核心症结，牢牢系于美国手中那张无形却极具强制力的“出口许可权”。时至今日，委内瑞拉每出口一桶原油，都必须事先取得美方书面授权，否则即属违法。

包括雪佛龙、维多集团在内的多家跨国能源企业，无一例外是在白宫签发特别许可证后，才得以重启或扩大在委业务。这种“先批后动”的管控模式，已将主权国家的资源主权压缩至近乎虚置的境地。

更值得玩味的是，特朗普政府曾公开设定红线：“中俄两国若想采购委内瑞拉原油，必须全程接受美方监督并限定交易路径。”

这句话若用商业语言重述，便是：买家已完成下单并支付定金，却被告知“库存暂不可提”，而所谓“缺货”，实为第三方单方面冻结履约通道。

债务人手握足额抵押资产，却因外部干预彻底丧失交付能力——这般违背基本商事伦理的现实图景，正赤裸裸呈现在全球能源贸易的聚光灯下。

那些被迫锚泊在公海、燃料渐尽的委内瑞拉油轮，所承载的不只是数十万吨碳氢化合物，更是一个被单边制裁锁喉的主权国家，在结构性失语中发出的无声呐喊。

这笔横跨二十年的债务脉络，最早可追溯至2007年。彼时委内瑞拉坐拥全球探明储量第一的原油资源，却深陷资本短缺、技术断档、基建老化的三重困局，开发潜力长期沉睡。

与此同时，高速发展的中国正面临能源需求井喷式增长，亟需构建多元、稳定、可控的海外供应体系。双方迅速达成共识，由中方提供总额约500亿美元的一揽子融资安排，委方则以未来十年期的石油实物作为还款保障。

合作启动后的十余年间，履约节奏稳健有序。在2008—2014年油价持续高位运行阶段，委方还款极为高效，截至2018年中期，已累计偿还全部贷款本金的三分之二以上。

即便此后遭遇国际油价断崖式下跌、美国多轮极限施压以及国内系统性经济危机等多重风暴，委方仍竭力维持原油交付节奏，其坚守契约的态度，在整个拉美债务重组案例库中亦属罕见。

但这种建立在互信基础上的双赢格局，很快引发美方战略警觉。自2019年起，美国对委石油出口实施“全链条封堵”，从金融机构结算、海运保险到终端买家准入，层层设卡。结果导致该国原油日产量由高峰期的300万桶骤降至不足100万桶。

油田设备严重锈蚀、电网系统频繁崩溃、核心技术人员持续外流，曾经支撑国家命脉的石油工业体系，已退化为功能残缺的“半休眠状态”。就在委内瑞拉陷入生存性危机之际，美国政策悄然转向：由“全面禁运”升级为“精准放行”。

表面看是松动管制，实质却是收紧控制——仅开放对美及其紧密盟友的出口通道，同时以行政命令形式明确禁止向中国、俄罗斯等国输送原油。

此举堪称地缘操盘术的典型范本：既保留委方一丝喘息空间，避免其彻底崩盘引发区域动荡；又将石油资源彻底工具化，使其成为撬动西半球权力格局的支点杠杆。

美方一系列动作背后，暴露出清晰的战略意图：一方面，白宫召集埃克森美孚、雪佛龙等巨头闭门磋商，抛出“十年千亿美元重建计划”的宏大叙事；

另一方面，又火速批准委方向美国单次出口5000万桶原油，名义上是支持复苏，实则暗藏玄机——以资本注入换取上游资产控制权，借许可证制度主导定价机制与流向分配。

更具象征意义的是，美国国会内部已出现推动法案的呼声，拟授权美资能源企业重返委内瑞拉核心产区，并由私人军事承包商承担关键设施安保任务。

如此熟悉的操作路径，极易唤起人们对2003年后伊拉克能源秩序重构的记忆。然而，这盘棋局在美国本土也遭遇三重硬性制约，使其难以如愿落子。

首要障碍在于产能修复的客观规律。要使委内瑞拉重回200万桶/日以上的可持续产出水平，不仅需逾千亿美元资本投入，更依赖至少五年以上的系统性重建周期。埃克森美孚首席执行官曾公开表示：“当前该国基础设施状况，尚不具备吸引大规模商业投资的基本条件。”

其次，国际资本具有天然的风险规避本能。面对委内瑞拉政局持续震荡、司法体系几近失效、对外债务总额突破百亿美元等现实风险，任何理性投资者都会审慎评估沉没成本边界。

最后，中国早已完成能源进口结构的战略性优化。通过深化与俄罗斯远东管道合作、扩大中东长协份额、强化非洲产油国本地炼化协同、拓展南美厄瓜多尔及圭亚那新产能接入，委内瑞拉原油在中国整体进口构成中的权重已压缩至4%以内。

美方误判了这一结构性变化，企图以切断单一供应源制造全局性压力，反而暴露自身反制工具的局限性——它既无法动摇中国能源安全的底层韧性，也无力重塑全球能源贸易的基本规则。

贝森特在达沃斯一边承认“中国仍在持续增加俄伊原油进口量”，一边刻意强调“委油渠道已被完全阻断”。这种前后矛盾的公开表述，恰恰映射出美方策略的内在撕裂：局部封锁难成气候，过度依赖制裁手段反而加速自身信用损耗。

在这场三方博弈中，真正承受最大代价的，无疑是夹缝中的委内瑞拉。它一面背负着尚未结清的百亿美元历史债务，一面被剥夺了履行义务的全部物理路径；

一面被国际社会反复要求“重建信用记录”，一面连最基本的石油出口资质都被强行注销。这种逻辑悖论，恰似债权人放贷之后，第三方突然夺走借款人的全部收入凭证，继而指责其“失信违约”。

尤为吊诡的是，美方既无意实质性援助委内瑞拉恢复产能，也不愿协助其重建国际金融信用，纯粹将其石油出口权限当作可随时调整的政治筹码，进行高频次战术操弄。

当能源贸易彻底沦为地缘政治的延伸战场，所谓国际通行规则与商业契约精神，便只剩下“按需解释、择机启用”的实用主义外壳。

对中国而言，短期失去委内瑞拉这一供应节点，并不会冲击能源安全保障体系的根本稳定性。无论是俄罗斯东西伯利亚管线的增量输送、沙特阿美长期协议的弹性扩容，还是伊拉克南部油田的新投产项目、安哥拉深海区块的稳定交付，均已形成多层次、抗干扰、可替代的供应网络。

真正需要高度警惕的，是美方将金融结算、能源运输、贸易准入等基础性工具全面武器化的趋势正在加速固化。

一旦石油不再被视为大宗商品，而异化为大国博弈的战术弹药；一旦债务关系不再依据合同法理履行，而蜕变为地缘角力的实时战报，那么这种深度病态的“制裁依赖症”，终将侵蚀全球经贸体系赖以存续的信任根基。

因此，问题的本质从来不是委内瑞拉“愿不愿还”，而是美国是否愿意主动撤除人为制造的“无法还”障碍。历史反复昭示：任何依靠封锁、胁迫与单边规则维系的霸权架构，终将在多极世界加速演进的浪潮中，被更公平、更包容、更可持续的合作范式所替代。

而那些尊重主权平等、恪守契约精神、坚持互利共享的国际合作实践，才是真正穿越周期、历久弥坚的时代基石。