国家知识产权局副局长答封面新闻：坚决纠正专利“唯数量”倾向，严把专利审查授权关

封面新闻记者 粟裕

1月23日，国新办举行新闻发布会，介绍2025年知识产权工作进展情况。对于如何提升专利质量，国家知识产权局副局长芮文彪介绍，推动各地方各部门全面取消专利申请和授权阶段的财政资助，坚决纠正专利“唯数量”的倾向。明确要求不得直接将专利申请、授权数量作为人才评价、机构评估、职称评定、高校评价等的主要条件，更加突出转化价值和产业化前景。

国家知识产权局副局长芮文彪。

芮文彪在会上表示，专利质量是体现创新水平的重要指标，是专利事业健康发展的生命线、主旋律和硬任务。近年来，坚持质量第一、效益优先的原则，在政策优化、审查实务、行业治理等方面打好“组合拳”，从申请端、代理端、审查端协同发力，推动专利质量稳步提升，全链条提质增效。

“十四五”规划指标中将“每万人口发明专利拥有量”调整为“每万人口高价值发明专利拥有量”，强调专利的实用价值和技术含量。指导高校和科研机构建立专利申请前评估制度，做到“先评估、后申请”，前置拦截低质量的专利申请。建立专利申请精准服务保障名单制度，为专利申请提供优质的代理服务。

他透露，加大对违反诚实信用原则专利申请行为的打击力度，连续多年列为局党组的重点工作。严把专利审查授权关，加强发明专利创造性评价，开展实用新型专利明显创造性审查和外观设计专利的明显区别审查，切实提高授权质量，发明专利审查结案准确率超过95%。与时俱进修改《专利审查指南》，严格授权标准。上线专利智能审查系统，通过技术创新提升了专利的审查质量。

连续多年深入开展“蓝天”行动，持续强化知识产权代理行业综合治理。目前，我们还在联合公安部、市场监管总局开展知识产权代理行业专项整治，精准打击严重违法违规代理行为，全面清理涉嫌“挂证”人员，加大平台企业治理力度，严把代理行业准入关，加强代理行业自律，推动代理行业高质量发展。

促进转化运用上，芮文彪介绍，深入开展专利转化运用专项行动，持续盘活存量、做优增量，推动更多有产业化前景的专利实现转移转化。支持产业链重点企业加强与高校、科研机构间的协同创新，培育更多高质量原创专利和专利组合。

芮文彪还透露，通过多年努力，中国专利的含金量不断提升。从核心指标看：我国“每万人口高价值发明专利拥有量”达到16件，超额完成“十四五”规划目标。在“新三样”、人工智能、生物医药等领域拥有一大批高价值核心专利。

从国际比较看，我国在世界知识产权组织发布的《2025年全球创新指数报告》中排名升至第10位，党的十八大以来累计提升25位，成为世界上进步最快的国家之一，高质量发展的成就得到国际社会的高度评价。

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