民国军阀周西成，是如何在三个月内禁绝土匪和人贩子的？

人贩子是古往今来最令人深恶痛绝的恶行，在科技和刑侦手段极其发达的今天，人贩子仍屡禁不绝，出于对被拐卖儿童的保护，法律无法对拐卖人口行为进行一刀切，导致在对人贩子处理上总是留有余地。在旧社会因经济落后、法律不健全、社会动荡，贩卖人口行为更是猖獗，他们不仅贩卖妇女儿童，一些青壮年男子也难逃毒手，后来甚至于发展成一套完整的产业链，人贩子之间有专门的暗语交流，管贩卖男孩叫“搬石头”，贩卖女孩叫“采桑叶”，利润之高、手段之酷烈触目惊心。 杜月笙手下有个叫陈鹤鸣的，在1930年-1935年就将至少5万人贩卖往上海、日本、葡萄牙、法国、南美等地，一个壮劳力可为他带来100美元的利润，收益惊人。

川湘黔一带多山，交通闭塞，经济落后，是拐卖人口的重灾区，在暴利下，甚至出现地方政府与流氓头子同合污的情况。加之两地自古以来匪患猖獗，当地物产不丰，壮劳力多外出谋生，时人谓之“闯码头”，更给了人贩子可乘之机，一些青年人明知是坑也会义无反顾地跳下去，其中大多数人都客死异乡。不过，这一现象在1926年后得到很大改观，带来这一变化的是民国传奇军阀周西成。

周西成，1893年出生于贵州遵义市桐梓县农家，辛亥革命时加入杨荩诚军任卫士，随军转战常德。常德军解散后进入贵州讲武堂学习，获得在乱世中生存的资本。十三年时间内，周西成从一个小小连长一路升为营长、团长、旅长、师长，1926年时被委任为贵州省长兼国民革命军第25军军长，主政贵州。

周西成是当地贫苦人家出身，对底层百姓生活状况有深刻的了解，有一种发自内心的同情。他上任后针对当地社会积弊进行了一系列改革，第一件事就是肃清匪患，要求各地在三个月内完成，逾期后假如有商旅被劫，损失由当地县长承担。为此，他制定了极其严格的平匪四策：

一、 通告全省大小匪股前来自首，视功劳大小量才使用，愿归家者发放路费，既往不咎，执迷不悟者坚决剿除；

二、 各地驻军限期剿除本辖区负隅顽抗者，招降为主，打击为辅，只诛首恶，胁从不问，不株连、不扰民；

三、 鼓励民众检举形迹可疑之人，不得窝藏包庇，检举有功，纵容有罪，情节严重者连坐；

四、 商旅无论在何地被劫，无论损失财物多少，盖由当地政府和驻军赔偿，并处理直接责任人。

四策虽然简单，但是秉承重奖重罚、落实到位原则，上到官府驻军，下到平民百姓，剿匪人人有责、人人有赏，对匪股也没有一味采取暴力手段，尽可能地拉拢大部、分化小部、剿除少数，成功地把全社会动员起来。另一方面，周西成执法甚严，铁面无私，纵是亲属长辈也不徇私，曾亲自处置了横行不法的同族长辈周廷藩。在周西成的强力打压下，贵州民风为之一振，匪患绝迹，人贩子遁走，连赌博、卖淫、抽大烟等不良社会风气也有所收敛。

周西成主政贵州数年，作出了很大的贡献，他整顿财政、惩治贪腐、大兴教育和实业、改善交通和邮电，创办了现在的贵州大学，修建了贵州交通网，创办了第一座电气局、第一家邮电局，以及造币厂、造纸厂、白药厂、煤油厂、矿务局等实业，对贵州经济发展作出了巨大贡献，实为近代经略贵州第一人，功莫大焉。