意大利总理梅洛尼于2026年1月21日晚在意大利国家电视台1台直播的“Porta a Porta”节目三十周年特别节目中,就美国主导的加沙“和平委员会”(Board of Peace)邀请首次作出明确官方回应。梅洛尼表示,经初步评估,该委员会的章程条款与意大利宪法,特别是其中关于国家主权让渡原则的第十一条存在“不相容之处”,因此意大利“目前无法加入”。她同时强调,政府将就此进行深入研究,整体立场保持“开放”。
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梅洛尼在节目中详细阐述道:“对我们而言,存在一个宪法相容性问题。通过对章程的解读,我们发现其中一些要素与我国宪法不相容。这当然不允许我们明天就签署加入。我们需要更多时间,有工作要做,但我的立场仍然是开放的。”她特别指出,关键障碍“主要关系到宪法第十一条”。根据意大利共和国宪法第十一条规定,意大利“在同其他国家均等的条件下,同意为了建立保证国际和平与正义的秩序,可以限制主权”,这被视为意大利加入任何国际组织或条约的根本法律基石。梅洛尼认为,“和平委员会”章程中的某些条款可能违背了这一主权让渡须基于“国家间平等”的核心原则。
此一宪法层面的审慎态度,为意大利在欧洲内部对“和平委员会”的普遍谨慎立场增添了正式的法律依据。此前,法国、德国及多个北欧国家已公开表示拒绝或持严重保留态度。梅洛尼的声明意味着,作为七国集团(G7)和欧盟(EU)创始国之一的意大利,在现阶段不会跟随已明确接受邀请的匈牙利。
在谈及与美国总统特朗普的关系时,梅洛尼展现了既务实又坚持原则的姿态。她表示:“与特朗普,我降低了(批评的)调门,但我并非顺从。”这一表态被视为在维持跨大西洋对话必要性的同时,明确划出意大利基于自身法律和利益而行动的底线。当被问及如何看待该委员会可能包含俄罗斯总统普京等具有国际争议的人物席位时,梅洛尼回应称:“在任何多边组织中,我们都与那些和我们立场相去甚远的人同坐一桌。”这一表述暗示,成员构成本身可能并非意大利做出决定的核心障碍。
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此外,梅洛尼在节目中也提及了近期备受关注的格陵兰(Groenlandia)议题。她指出,该问题“需要寻求解决方案,属于北约(NATO)的职权范围”,将意大利的立场置于北约联盟框架内,而非直接与美国进行双边博弈。
梅洛尼此次通过权威电视节目作出的正式表态,标志着意大利政府对“和平委员会”的评估进入了一个基于国内宪政秩序考量的新阶段。其援引宪法障碍的做法,既提供了拒绝立即加入的坚实法律盾牌,也为未来可能的谈判或章程修改留下了回旋余地。
来源:意欧视点 等
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