青岛市人大代表崔继红：规范直饮水入户工程管理保障居民饮水安全

齐鲁晚报·齐鲁壹点 李自强

直饮水入户需求激增，但行业乱象凸显。2024年国家监督抽查显示管道直饮机产品不合格率达12.4%。目前部分管网因无循环系统形成“死水段”，停滞2.5小时后细菌数即突破直饮标准；叠加运营企业鱼龙混杂、审批缺位等问题，严重威胁居民饮水安全。青岛市人大代表，青岛三利集团副总裁崔继红建议，规范直饮水入户工程管理，保障居民饮水安全。

“直饮水入户工程市场准入门槛缺失，无资质小企业大量涌入。相关抽检显示，管道直饮水菌落总数合格率仅88.45%，最高超标41倍；15%的项目存在管道老化渗漏问题，6.8%的产品涉水材料重金属溶出超标。”崔继红表示，因目前实施安装的管道入户直饮水基本是立管循环，循环到每楼层的户表，因无法循环到家庭的水龙头，故全部存在死水段。以前的技术无法解决循环到水龙头，故国家安装规程规定死水段不得超过六米，目前安装到户的基本达不到国家标准要求，致使住户打开水龙头前面放出来的水均为死水段中的不合格水。

无明确审批流程与多部门联动监管机制，“三无”项目大量存在。36.8%的消费者担忧二次污染，42.6%的潜在用户因选择困难放弃接入；企业重建设轻运维，水质检测多为自检，缺乏第三方监督，42.6%的消费者对水质真实性存疑。

对直饮水入户工程存在的问题，崔继红建议，建立准入机制，严把资质关口，由住建、水务、卫健部门联合制定标准，审核企业技术与运维能力，实行备案制；建立信用档案，对违法违规企业列入黑名单清退。

其次，制定技术规范，消除水质隐患，强制要求管网配备循环系统，明确企业定期更换滤材、清洗管网的责任；卫健部门每季度开展第三方抽检，不合格立即停水整改。

采用先进技术消除“死水段”，保障水质安全。因目前实施安装的管道入户直饮水基本是立管循环，循环到每楼层的户表。应采用目前的新技术，将直饮水直接循环到水龙头，消除“死水段”，对无法循环到家庭的水龙头的，应严格遵守国家安装规程规定“死水段”不得超过6米的要求。对安装到户达不到国家标准要求，应加强检查，不合格的立刻整改。

健全监管体系，压实部门责任。明确各部门职责，住建管审批验收、水务管网监管、卫健水质监测、市场监管价格，每半年开展联合执法。

完善监测应急，保障居民权益。建立第三方常态化监测制度，企业每月公示水质指标；督促制定应急预案，畅通投诉渠道，48小时内响应居民诉求。

“直饮水入户是重要民生工程，实施直饮水入户运营工程是一项长期工程，首先应加强对运营企业的资质、实力的筛选和管理，以保障运营企业技术先进、施工安全、水质安全、能长期维保等基础条件。可以走访借鉴一些实施较好的省市经验，由政府主管部门推动措施落地，保障居民饮水安全，促进行业健康发展。”崔继红说。